中新網(wǎng)山東新聞8月20日電（孫婷婷）今年以來，山東省大力開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動，圍繞服務(wù)好“一老一小”，重塑婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老等人的生命周期關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)模式，把“普惠”二字落到實(shí)處，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

　　一、“跨省通辦”婚姻服務(wù)更“近”一步

　　今年，山東省啟動跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)結(jié)婚登記“全省通辦”“跨省通辦”，便利外地人員在山東辦理婚姻登記。6月1日，全省145個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)開始辦理跨省結(jié)婚登記業(yè)務(wù)，全國首張跨省辦理的結(jié)婚證在濟(jì)南市歷下區(qū)發(fā)出。截至8月20日，全省共辦理跨省婚姻登記615件。同時(shí)，開展婚姻登記歷史檔案整理補(bǔ)錄工作，對新中國成立以來現(xiàn)存婚姻登記歷史檔案進(jìn)行全面收集整理，共已補(bǔ)錄相關(guān)電子檔案439余萬件，便利老年人“無證明”辦理涉及婚姻登記的相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　二、“網(wǎng)上聯(lián)辦”生育服務(wù)成“一件事” 

　　山東省通過業(yè)務(wù)整合、流程再造、數(shù)據(jù)共享，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”，拓展延伸“一鏈辦理”，推動更多關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理，提供“一站式”服務(wù)。生育服務(wù)方面，以打造“出生一件事”為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，推動衛(wèi)生、公安、醫(yī)保等多個(gè)部門11個(gè)服務(wù)事項(xiàng)跨部門跨層級跨系統(tǒng)聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦。自今年3月份起，新生兒父母可通過線上申領(lǐng)“出生醫(yī)學(xué)證明”，紙質(zhì)出生醫(yī)學(xué)證明可通過郵寄方式送達(dá)，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。青島、日照等市通過數(shù)據(jù)共享和部門協(xié)同聯(lián)動方式，在一個(gè)窗口、一個(gè)平臺實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、戶口登記(出生登記)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、社會保障卡、居民身份證等出生相關(guān)證件聯(lián)辦，將8次“跑腿”、11張表單、52份各類材料減少至1張表單、4份材料，群眾辦理時(shí)間從最少4.5天壓縮至3分鐘。

　　三、“全息感知”養(yǎng)育服務(wù)智慧升級

　　全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，推動供水、供氣、供熱、公交、城管、醫(yī)療等公共數(shù)據(jù)資源集中匯聚和跨級共享應(yīng)用，開展城市“體征”監(jiān)測，實(shí)施精細(xì)化管理。全息感知方面，綜合運(yùn)用“人、地、事、物、網(wǎng)、組織”等數(shù)據(jù)，建立社會治安全息感知體系，打造480個(gè)以上零發(fā)案社區(qū)、零隱患單位、零違規(guī)區(qū)域。交通出行方面，健全ETC生態(tài)，在省內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用推廣ETC停車場、ETC洗車、ETC加油等應(yīng)用場景，初步形成“車支付”應(yīng)用體系。便捷就醫(yī)方面，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”管理的模式，依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)數(shù)據(jù)資源開展醫(yī)療資源、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、居民健康、傳染病監(jiān)測等健康信息“一屏感知”工作；推動就醫(yī)服務(wù)“掌上辦”業(yè)務(wù)，群眾通過手機(jī)就可以快速辦理醫(yī)院預(yù)約掛號、異地就醫(yī)備案、社�？ㄐ畔⒉樵�、就診費(fèi)用清單及繳費(fèi)查詢、醫(yī)保信息查詢等40項(xiàng)就醫(yī)事項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)了線上線下一體化的醫(yī)保服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保線上支付、開放患者就診記錄助力在線復(fù)診和醫(yī)保醫(yī)師續(xù)方、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)�；�金自動結(jié)算等。精準(zhǔn)救助方面，推動公安、民政、醫(yī)保、衛(wèi)生等部門數(shù)據(jù)的共享，建立數(shù)據(jù)模型、開展數(shù)據(jù)比對，主動挖掘潛在救助對象，對全省脫貧享受政策人員、即時(shí)幫扶人員、低保對象、特困人員和農(nóng)村低收入人員等對象開展參保、就醫(yī)等信息動態(tài)監(jiān)測，開展殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”精準(zhǔn)發(fā)放，針對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保價(jià)格收費(fèi)、藥品耗材購銷存、醫(yī)保服務(wù)行為、處方流轉(zhuǎn)和醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算等開展智能監(jiān)控，提升救助工作的精準(zhǔn)化。

　　四、“零跑腿零證明”教育服務(wù)高效提速

　　為切實(shí)解決義務(wù)教育學(xué)校招生中，家長現(xiàn)場集中排隊(duì)、耗時(shí)過多等問題，通過開展不動產(chǎn)登記信息、常駐人口信息、交易網(wǎng)簽合同信息、租賃備案信息、個(gè)人參保信息、個(gè)體工商戶登記信息和企業(yè)法人基本信息等數(shù)據(jù)共享和自動比對審核，重塑入學(xué)流程，逐步實(shí)現(xiàn)入學(xué)報(bào)名“零證明提交”，使招生效率更高效、招生過程更陽光、招生結(jié)果更透明。截止目前，有132個(gè)縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“零證明”提交，威海、日照等市已率先實(shí)現(xiàn)自動線上核驗(yàn)，預(yù)計(jì)8月底前全省所有市縣均能全部實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“零跑腿”。通過優(yōu)化工作流程，預(yù)計(jì)可惠及全省260萬個(gè)家庭，壓縮入學(xué)手續(xù)辦理時(shí)間一半以上，有效提升了群眾對義務(wù)教育入學(xué)的獲得感和滿意度。

　　五、“免申即享”養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力

　　堅(jiān)持以老年人為中心，開展政務(wù)服務(wù)“適老化改造”。通過共享公安、衛(wèi)健、醫(yī)保、醫(yī)院、交通、民政等部門的戶籍管理、健康體檢、門診就醫(yī)、公交卡儲值、交通出行、健康碼、養(yǎng)老院入住、殯葬管理等數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握老年人動態(tài)，優(yōu)化認(rèn)證流程，實(shí)現(xiàn)社保待遇無感“靜默認(rèn)證”、高齡津貼“精準(zhǔn)發(fā)放”等服務(wù)，寓認(rèn)證于無形。目前，社保待遇無感“靜默認(rèn)證”、高齡津貼“精準(zhǔn)發(fā)放”人群占全部待遇領(lǐng)取群眾總量的90%。

　　下一步，山東省將以“一老一小”為重點(diǎn)，繼續(xù)健全完善覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，增強(qiáng)撫幼養(yǎng)老功能，降低生育、養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老成本，切實(shí)解決群眾后顧之憂，釋放生育潛能，促進(jìn)家庭和諧幸福，助力推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展。