山東受理15549件安全生產(chǎn)舉報(bào) 兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)251.5余萬(wàn)元

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張玉巖

　　1月12日，山東省應(yīng)急管理廳召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)了《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施以來(lái)，全省安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴工作情況。記者從會(huì)上了解到，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施9個(gè)月以來(lái)，全省各級(jí)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門受理反映安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為和謊報(bào)瞞報(bào)事故舉報(bào)共15549件，截至目前，已向有功舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)251.5余萬(wàn)元，是2020年全年的8倍。

　　兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)251.5余萬(wàn)元

　　消除事故隱患3600余處

　　2021年3月18日，山東省應(yīng)急廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省能源局和省消防救援總隊(duì)等9個(gè)部門，印發(fā)了《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》)�！丢�(jiǎng)勵(lì)辦法》明確了危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)�、交通運(yùn)輸?shù)?2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的295項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)具體情形。

　　記者從通報(bào)會(huì)上了解到，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施9個(gè)月以來(lái)，全省各級(jí)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門受理反映安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為和謊報(bào)瞞報(bào)事故舉報(bào)共15549件，從舉報(bào)類型看，事故隱患類舉報(bào)9621件，占總受理量的62%；非法違法行為類舉報(bào)4999件，占32%；事故類舉報(bào)929件，占6%。從舉報(bào)問(wèn)題看，消防隱患、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸問(wèn)題較為集中。截至目前，已向有功舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)251.5余萬(wàn)元，是2020年全年的8倍。

　　自《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》公布實(shí)施以來(lái)，僅應(yīng)急管理部門通過(guò)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴共消除事故隱患3600余處，非法違法行為320起，最直接的作用就是消除了大量安全隱患、查處了安全生產(chǎn)非法違法行為，減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為2021年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”起到了積極作用。從更深層次來(lái)說(shuō)，舉報(bào)投訴有效提高了企業(yè)職工和社會(huì)群眾的安全意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，同時(shí)倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，最大程度上保障了企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部精準(zhǔn)舉報(bào)

　　獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮20%

　　根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，任何單位、組織和個(gè)人對(duì)任何行業(yè)、任何領(lǐng)域存在的任何事故隱患和非法違法行為，都可以舉報(bào)。并且，山東把危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)、民爆物品、建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)�、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、油氣管道、消防等22個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域被納入重點(diǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。經(jīng)查證屬實(shí)，根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)具體獎(jiǎng)勵(lì)情形，對(duì)有功舉報(bào)人分檔給予50萬(wàn)、30萬(wàn)、20萬(wàn)、10萬(wàn)等不同額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)未列明獎(jiǎng)勵(lì)情形的舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)，同樣給予不同數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　山東省安全舉報(bào)投訴中心主任鄭曉輝特別提到：“我們鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工精準(zhǔn)舉報(bào)本單位事故隱患和非法違法行為，如果舉報(bào)屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)金額在規(guī)定的基礎(chǔ)上再上浮20%�！�

　　關(guān)于群眾舉報(bào)渠道，按照“放管服”便民要求，增加了“12345”政務(wù)服務(wù)熱線電話。群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但不知道應(yīng)該由哪個(gè)部門受理時(shí)，可直接撥打“12345”政務(wù)服務(wù)熱線電話，由其按照職責(zé)指定部門辦理。同時(shí)，“愛(ài)山東”手機(jī)APP上也增加了“企業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴模塊”，方便群眾在手機(jī)上一鍵舉報(bào)。目前，各行業(yè)部門網(wǎng)站也都按要求開(kāi)設(shè)了舉報(bào)投訴欄目，對(duì)于部門職責(zé)明確的舉報(bào)，群眾可以直接通過(guò)各行業(yè)部門網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)。

　　同時(shí)，鄭曉輝介紹，有關(guān)部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管職責(zé)的工作人員以及在執(zhí)法檢查中聘請(qǐng)的專家，要嚴(yán)格履行執(zhí)法檢查等工作職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不得或授意他人進(jìn)行舉報(bào)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎(jiǎng)勵(lì)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，依法處理。

　　推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算

　　多渠道落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放

　　鄭曉輝介紹，新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、消除事故隱患和查處謊報(bào)瞞報(bào)亡人事故等問(wèn)題發(fā)揮了積極作用，但也存在開(kāi)展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作不平衡、辦理過(guò)程不規(guī)范、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)占比不高等問(wèn)題。

　　針對(duì)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施以來(lái)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下一步，山東省應(yīng)急管理廳將加強(qiáng)制度保障，擬以省政府規(guī)章形式起草發(fā)布《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)管理辦法》。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)各市舉報(bào)投訴案件辦理、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)情況，并適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，加大對(duì)各地落實(shí)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》指導(dǎo)工作。

　　此外，加強(qiáng)資金保障。積極協(xié)調(diào)推動(dòng)將獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，并探索多渠道落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放工作，依法使用獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，接受監(jiān)督。

　　持續(xù)推動(dòng)有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳工作。加大有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳，充分利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、網(wǎng)站等渠道，對(duì)安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道、《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)行情況、典型案例、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等內(nèi)容開(kāi)展持續(xù)不斷的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，與正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)督導(dǎo)工作相結(jié)合，廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)職工、廣大群眾舉報(bào)身邊隱患和非法違法行為。