中新網(wǎng)濟(jì)南5月20日電 (記者 沙見龍)“加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”高峰論壇5月20日在山東濟(jì)南舉行。與會(huì)專家圍繞推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場框架下的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行理論研討和實(shí)踐研判，旨在為推動(dòng)統(tǒng)一大市場建設(shè)和山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展提供思路和智識(shí)參考。

　　山東社會(huì)科學(xué)院黨委書記、院長袁紅英在致辭中介紹，《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》與《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2021-3035)》在發(fā)布時(shí)間上高度契合。在全國統(tǒng)一大市場框架下，科學(xué)把握統(tǒng)一性和區(qū)域性的關(guān)系、普遍性和特殊性的關(guān)系，加快山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展，為加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)貢獻(xiàn)山東智慧、做出山東貢獻(xiàn)，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期山東推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　袁紅英認(rèn)為，在邏輯上，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場與實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，需要處理好大市場與強(qiáng)市場、統(tǒng)一大市場與暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、統(tǒng)一性與區(qū)域性、有效市場與有為政府間、破和立等多方面關(guān)系。她提到，中國具有潛力巨大的市場和內(nèi)需優(yōu)勢，要將資源稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成為競爭優(yōu)勢、實(shí)力優(yōu)勢，在擴(kuò)大市場容量和規(guī)模的同時(shí)，建成商品要素暢通流動(dòng)、高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一強(qiáng)大市場。

　　袁紅英說，中國還應(yīng)發(fā)揮市場促進(jìn)競爭、深化分工等優(yōu)勢，進(jìn)一步打通市場效率提升、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、居民收入增加、市場主體壯大、供給質(zhì)量提升、需求優(yōu)化升級(jí)之間的通道，形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)、暢通高效的國內(nèi)大循環(huán)，擴(kuò)大市場規(guī)模容量，持續(xù)保持和增強(qiáng)對(duì)全球企業(yè)、資源的強(qiáng)大吸引力，推動(dòng)國內(nèi)與國際市場更好聯(lián)通，促進(jìn)國內(nèi)國外市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)融通互構(gòu)。

　　在山東省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、山東社會(huì)科學(xué)院原黨委書記郝憲印看來，各地應(yīng)明確在國家戰(zhàn)略總體布局中的定位，充分釋放全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的潛力效應(yīng)。建議打造多中心梯度化戰(zhàn)略支點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，大力發(fā)展城市群經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)揮樞紐城市和中心城市輻射帶動(dòng)作用，深化提升一級(jí)戰(zhàn)略支點(diǎn)的輻射帶動(dòng)能級(jí)，進(jìn)一步提升次級(jí)戰(zhàn)略支點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)圈輻射帶動(dòng)力，加快培育新戰(zhàn)略支點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

　　郝憲印建議，在全國統(tǒng)一大市場框架下，因地制宜、因發(fā)展階段施策、因區(qū)域特色施策，建立健全政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與的區(qū)域間深度合作機(jī)制，深化區(qū)域間非政府組織、企業(yè)的鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)合作；建立區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)制，靶向發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接開展區(qū)域間產(chǎn)業(yè)大協(xié)作；從區(qū)域投資、財(cái)稅分享、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嫔罨�完善區(qū)域間開放合作的利益共享、成本共擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；建立強(qiáng)有力的區(qū)域合作督導(dǎo)落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域間合作績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在政府透明度、營商環(huán)境、法治指數(shù)等方面的應(yīng)用。

　　郝憲印認(rèn)為，就山東而言，應(yīng)該明確區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，把區(qū)域重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)結(jié)合起來，借鑒廣州深圳等雙核城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)青島-濟(jì)南兩心城市抱團(tuán)相向發(fā)展，推動(dòng)濟(jì)南都市圈和青島都市圈融合發(fā)展，打造最具創(chuàng)新力、影響力、輻射力的產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)展軸帶。

　　中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、博士生導(dǎo)師黃群慧在視頻連線時(shí)從“在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中推進(jìn)共同富�！钡慕嵌�，為推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場框架下的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)策。其中他提到，收入分配在協(xié)調(diào)發(fā)展中是最關(guān)鍵的問題之一。收入差距大是推進(jìn)共同富裕需要解決的重要問題。在全國統(tǒng)一大市場下，沒有居民收入的提升，消費(fèi)便無法提升，新發(fā)展格局就無法暢通得更大。而近年來中國的勞動(dòng)報(bào)酬在居民收入中的占比總體呈下降趨勢，提升勞動(dòng)占比也是關(guān)鍵問題之一。

　　據(jù)悉，本次高峰論壇由山東社會(huì)科學(xué)院主辦、山東社會(huì)科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院承辦，線上與線下方式相結(jié)合，院外專家線上參會(huì)，院內(nèi)專家線下參會(huì)。各方代表就論壇主題進(jìn)行發(fā)言。(完)