山東河南新一輪“對(duì)賭”要來(lái)了:繼續(xù)聚焦黃河生態(tài)改善
山東將開(kāi)展黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)補(bǔ)償
據(jù)大眾日?qǐng)?bào)消息,日前,山東省政府辦公廳印發(fā)《支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政政策》,聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),在整合完善既有政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全財(cái)政政策體系。
具體包括,建立健全生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制、污染防治投入機(jī)制、集約節(jié)約用水和重點(diǎn)水利工程投入機(jī)制、高質(zhì)量發(fā)展支持機(jī)制、黃河文化投入機(jī)制、資金引導(dǎo)保障機(jī)制6個(gè)方面38條具體政策。
在建立健全生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制方面,繼2021年魯豫首輪“對(duì)賭”后,山東提出,省際方面,將開(kāi)展黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)補(bǔ)償——綜合考慮黃河水質(zhì)和山東、河南兩省實(shí)際,以黃河干流劉莊國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)考核情況為主,開(kāi)展黃河流域(豫魯段)省際橫向生態(tài)補(bǔ)償。
省內(nèi)方面,將落實(shí)完善省內(nèi)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制——指導(dǎo)全省跨縣界流域斷面落實(shí)完善橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,省級(jí)財(cái)政對(duì)考核斷面多、兌現(xiàn)補(bǔ)償資金任務(wù)重的縣(市、區(qū)),在分配生態(tài)環(huán)保資金時(shí)給予傾斜支持。
解讀:黃河山東段長(zhǎng)628公里,占黃河總長(zhǎng)度的11.5%,從東明縣入境,流經(jīng)菏澤、濟(jì)寧、泰安、聊城、濟(jì)南、德州、濱州、淄博、東營(yíng)等9市。2020年11月,財(cái)政部在山東召開(kāi)黃河流域橫向補(bǔ)償專(zhuān)題座談會(huì),明確了建立黃河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制職責(zé)分工和具體要求。
此后,作為黃河流域最下游省份的山東主動(dòng)對(duì)接河南,于去年4月與其簽訂了《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,這是黃河流域省際政府間首個(gè)“權(quán)責(zé)對(duì)等、共建共享”的協(xié)作保護(hù)機(jī)制。
今年7月,山東省公布“對(duì)賭”結(jié)果:近兩年,由于黃河入魯水質(zhì)始終保持在二類(lèi)水質(zhì)以上,山東作為受益方,共兌現(xiàn)河南省生態(tài)補(bǔ)償資金1.26億元。對(duì)于山東省主動(dòng)擔(dān)當(dāng),牽頭推動(dòng)建立黃河流域第一個(gè)省際生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的做法,財(cái)政部等四部委曾給予充分肯定,并專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2億元。
近日《中央財(cái)政關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅支持方案》印發(fā),當(dāng)中提到“支持黃河全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”。而此次山東發(fā)布的《支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政政策》,也再次出現(xiàn)“將開(kāi)展黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)補(bǔ)償”。
“黃河寧,天下平!秉S河流域是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障,也是人口活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域。按照《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,到2035年,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展將取得重大戰(zhàn)略成果,黃河流域生態(tài)環(huán)境全面改善,生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定,水資源節(jié)約集約利用水平全國(guó)領(lǐng)先,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成。
原標(biāo)題:《城市24小時(shí) | 山東河南新一輪“對(duì)賭”要來(lái)了》