大眾日報記者 劉飛躍
小清河地處魯中腹地，南依泰沂山脈，北臨黃河，如一條玉帶，從濟南睦里莊閘起，蜿蜒穿行濟南、濱州、淄博、東營、濰坊五市后入海。自宋代1130年至1137年，小清河因鹽運在濟水故道經(jīng)人工疏導(dǎo)引濼水東流形成運河，航運由此而興。
880多年來，時興時廢，1997年因水量不足而斷航。斷航26年后，今年6月底小清河將全線通航，小清河即將再現(xiàn)船桅林立的景象。那么，小清河復(fù)航后，將為它的源頭濟南帶來什么？
補齊水運不足的短板
小清河復(fù)航工程濟南段，起點為濟南荷花路小清河橋下游200米處，途經(jīng)高新區(qū)、歷城區(qū)和章丘區(qū)，終點為章丘區(qū)與鄒平界處，全長23.34公里，項目主要建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)三級限制性航道、航道土方開挖、航道護坡、節(jié)制閘遷建、改建橋梁、改建跨、臨河建筑物、增設(shè)航標、新建航道維護基地等。
小清河是集航運、防洪、生態(tài)、環(huán)保、旅游等多重功能于一體的河流，是山東省內(nèi)河航道布局規(guī)劃“京杭運河、小清河、黃河、徒駭河”為根基的高等級航道網(wǎng)“一縱三橫”中的重要“一橫”，也是山東省一條難得的具備海河聯(lián)運開發(fā)條件的運輸通道。《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》中提出，在小清河復(fù)航后，將成為山東省內(nèi)東西貨物運輸?shù)拇髣用}。
在濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局水運處一級調(diào)研員蘇力看來，小清河復(fù)航除了具備上述多個重要功能外，對濟南來說意義更為重大。“小清河復(fù)航后，補齊了濟南沒有水路運輸?shù)亩贪澹蟠笸晟屏藵系慕煌ㄟ\輸結(jié)構(gòu)。濟南也真正有了自己的出海航道，將真正成為一座內(nèi)陸港口城市，濟南將邁入‘海河聯(lián)運’的新征程�！�
水路運輸是五種交通運輸方式中成本最低、低碳節(jié)能環(huán)保的運輸方式。“公路運輸占比能達到七八成，運輸成本高，濟南乃至山東看到了小清河作為內(nèi)河航運的價值，利用好這條河比新建一條高速公路強很多。小清河復(fù)航能實現(xiàn)公水聯(lián)運、鐵水聯(lián)運，完善了濟南的立體交通體系�！鄙綎|大學(xué)交通規(guī)劃研究中心主任張汝華分析。
濟南港腹地廣闊
無港不成航，實現(xiàn)船通大海，除航道建設(shè)外，港口工程至關(guān)重要。根據(jù)總體規(guī)劃，小清河沿線規(guī)劃4個港口11個作業(yè)區(qū)，共164個泊位，綜合通過能力7960萬噸。其中，濟南港總體規(guī)劃港口岸線6170米，生產(chǎn)性泊位總數(shù)30個，陸域總面積246萬平方米。
濟南港規(guī)劃建設(shè)了主城港區(qū)和章丘港區(qū)，形成“一港二港區(qū)”發(fā)展格局。主城港區(qū)分三期建設(shè)，一期擬建1000噸級泊位8個，港口綜合通過能力630萬噸/年。章丘港區(qū)分兩期建設(shè)，一期擬建1000噸級泊位6個，港口綜合通過能力510萬噸/年。
濟南港的直接腹地為濟南市，間接腹地為聊城市和德州市東部及周邊地區(qū)。濟南港作為新建內(nèi)河港口，以集裝箱、件雜貨運輸為主，包括裝備制造類產(chǎn)品、工業(yè)鹽、散糧、鋼材等，未來將逐步發(fā)展成為具備裝卸倉儲、中轉(zhuǎn)換裝、運輸組織、臨港開發(fā)、現(xiàn)代物流、生產(chǎn)生活等綜合功能的現(xiàn)代化內(nèi)河港口。預(yù)測2025年濟南港吞吐量為1040萬噸，2035年將達到2070萬噸。
以超大件貨品運輸為例，濟南港的腹地有較多大中型機械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，需要運輸大件物品，走高速比較昂貴，而且大件物品尺寸超限也會造成很大不便，走水路運輸反而經(jīng)濟合理。小清河復(fù)航后，可以從小清河沿線港口直接水運至濰坊西港區(qū)轉(zhuǎn)水或者采用水路直達至沿海港口。
助力“四港三區(qū)”聯(lián)動
濟南“東強”戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容之一為實施“四港三區(qū)”聯(lián)動，策劃打造樞紐新城，其中小清河港(濟南港)是“空、鐵、公、水”四港之一。該片區(qū)將集聚打造國際陸海樞紐港核心區(qū)，推進樞紐和城市互促聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)陸沿海雙向開放樞紐、黃河流域?qū)ν忾_放門戶。
“港口是交通基礎(chǔ)設(shè)施，有很大的帶動作用，濟南港建成后將通過低廉、便捷的運輸方式助力企業(yè)降本增效，那些對大宗原材料依賴性強的產(chǎn)業(yè)以及外向型產(chǎn)業(yè)就會慢慢集聚于此，并形成有活力的園區(qū)，帶動整個片區(qū)的發(fā)展。”蘇力表示。
此外，立足濟南港銜接絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的區(qū)位優(yōu)勢，濟南還將把港口作為促進陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的北方重要支點，深化與沿線國家的務(wù)實合作，推動濟南更深一步融入國際產(chǎn)業(yè)鏈中；在港口設(shè)置口岸，依托班輪，提升港口服務(wù)功能，降低企業(yè)通關(guān)成本，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將濟南港打造成國際物流聯(lián)通樞紐港。
(大眾日報客戶端記者 劉飛躍 報道)
