極度缺水的山東該如何“解渴”?山東省水利廳廳長給出四條解決路徑
海報新聞記者 仇晶 濟南報道
山東省人均水資源只有298立方米,僅為世界平均數(shù)的1/24。按照國際標準,人均水資源低于500立方米為極度缺水。山東就屬于極度缺水地區(qū),以占全國1%的水資源,灌溉約占全國5%的土地,生產(chǎn)全國總量8%的糧食,養(yǎng)育約占全國7%的人口,也支撐著約占全國7%以上GDP總量的地區(qū)。
7月25日,在山東省十四屆人大常委會第四次會議關于全省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)組會議上,海報新聞記者了解到以上信息。
目前,水資源短缺已經(jīng)成為制約山東省經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸之一。山東省人大常委會委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員崔建海指出,黃河流域人均水資源占有量比全省平均水平還低18%,如何促進水資源優(yōu)化配置,推進水資源節(jié)約集約利用,已經(jīng)成為全社會共同關心的大事。
對此,山東省水利廳黨組書記、廳長黃紅光給出四條解決路徑:第一條路徑,壓實責任鏈,充分發(fā)揮水資源制度考核和高質(zhì)量績效考核等情況的作用,督促各地嚴控用水總量,提高用水效益,充分發(fā)揮河長制和平臺機制作用,凝聚合力,壓實市縣主體責任。同時嚴格落實水資源規(guī)劃論證、用水評價等制度,強化用水的定額管理,以此推動省市縣三級貫通,用水戶和社會各界共同參與的全鏈條的責任體系。
第二條路徑是建設大設施。去年,山東省被水利部確定為首批省級水網(wǎng)建設先導區(qū),是黃河流域的唯一省份,省委、省政府高規(guī)格召開會議并作出部署,省人大常委會也專門審議通過了關于加強現(xiàn)代水網(wǎng)建設的決定,今后三年計劃投資2000億元謀劃實施一批重大水利工程,推動形成以黃河為主軸的一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫的省級水網(wǎng)主骨架和大動脈,充分發(fā)揮水利工程的網(wǎng)絡效能,推進黃河水、長江水、當?shù)厮榷嗨磧?yōu)化配置,到2025年省級水網(wǎng)的覆蓋范圍能夠達到88%以上。
第三條路徑是擰緊水龍頭,全面建設從“水源頭”到“水龍頭”全鏈條的研究機制。重點抓好黃河流域水資源超載區(qū)的綜合治理,竭力打好節(jié)水供水的攻堅戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)領域推進擴大節(jié)水隊伍,在工業(yè)領域督促企業(yè)實行全方位的節(jié)水用水改造,在城鎮(zhèn)領域謀劃推進節(jié)水城鎮(zhèn)建設,到2025年全省的用水總量要控制在241億立方米以內(nèi)。縣以內(nèi)的節(jié)水型城市建成率達到90%以上,萬元工業(yè)增加值用水量、萬元GDP用水量,與2020年相比要分別下降10%和16%。
第四條路徑是要搞活水市場。要按照“兩手發(fā)力”的要求,充分發(fā)揮市場在配置水資源過程中的作用,一方面全面推行區(qū)域綜合評價改革,實行農(nóng)業(yè)用水末端計量制度,全面推行非居民用戶超用計量制度,另一方面做大做強水市場,搭建交易的平臺,強化市場化流轉(zhuǎn),實行水資源優(yōu)化配置。通過多措并舉,堅定不移地推進水資源總量控制、科學配置,全面節(jié)約,高效利用,以卓有成效支撐和保障全省經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。