“多虧了鎮(zhèn)里公開公正執(zhí)法,幫忙把被占的土地恢復(fù)原貌,要不是有了行政裁決,這官司是非打不可了!”連日來,家住莒南縣相溝鎮(zhèn)的劉某逢人便講,一場由土地權(quán)屬問題造成的疑難糾紛最終通過鎮(zhèn)政府行政裁決得到了有效化解。
原來,劉某與張某的承包土地左右毗鄰,張某在爭議地塊私自修建了一處攔水壩,造成劉某進出地塊不便,雙方之間發(fā)生沖突,鎮(zhèn)村多次調(diào)解仍未能達(dá)成一致。為有效消除矛盾隱患,相溝鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)人大主席牽頭,司法所、村級網(wǎng)格、“和事佬”調(diào)解員等組成的專案組靠上化解。面對僵持的形勢,司法所工作人員向劉某講解行政裁決程序規(guī)則,指導(dǎo)劉某通過該縣司法局“非訴在線”微信公眾號申請了行政裁決事項。在案件裁決過程中,專案組人員依法依規(guī),通過調(diào)取近年來土地衛(wèi)星圖片、查詢村級地畝冊、實地勘察等手段,認(rèn)真核實四至界限,繪制邊界位置示意圖,在厘清事實的基礎(chǔ)上及時下達(dá)了行政裁決決定書,認(rèn)定爭議地塊使用權(quán)歸劉某所有,并告知雙方如果對該裁決不服可在規(guī)定期限內(nèi)提起行政復(fù)議或訴訟。在規(guī)定期限內(nèi)雙方均未提起行政復(fù)議和訴訟的情況下,張某依然沒有歸還土地,并拒絕拆除地上附屬物,相溝鎮(zhèn)政府經(jīng)分析研判后,依法對劉某土地上的地上附屬物進行了強制拆除,執(zhí)行完成后,專案組調(diào)解員又繼續(xù)耐心對雙方當(dāng)事人釋法析理,做好引導(dǎo)疏通,最終雙方握手言和。
據(jù)相溝鎮(zhèn)人大主席陳靜介紹,莒南縣相溝鎮(zhèn)積極探索推進基層社會治理新路徑,針對人民調(diào)解強制力不足的實際,探索推動行政裁決與調(diào)解工作無縫銜接,強化行政裁決執(zhí)行工作,確保行政裁決決定執(zhí)行到位,不僅發(fā)揮了行政裁決“分流閥”的作用,還大大提升了政府公信力。今年以來,相溝鎮(zhèn)已受理行政裁決案件7起,目前已成功裁決并執(zhí)行6起,1起正在辦理中,案源均為調(diào)解失敗對接而來,從當(dāng)事人提交行政裁決申請書到下達(dá)行政裁決決定書,每個案件平均用時12天,以公平公正的理念營造了便捷高效的法治環(huán)境,切實解決群眾的急難愁盼問題。(王紹東)