“絲路精神”輝映“邊檢智慧”
山東出入境邊防檢查總站傾力護(hù)航“一帶一路”建設(shè)
中新網(wǎng)山東新聞10月30日電 10月24日，在日出先照的黃海之濱，“初光”同行·陽(yáng)光口岸發(fā)展共同體正式成立。來(lái)自海關(guān)、海事、海警、港航公安、港口企業(yè)等共同體成員單位代表齊聚山東邊檢總站日照邊檢站，暢談“一帶一路”建設(shè)背景下，以黨建“組織力”賦能企業(yè)“生產(chǎn)力”，共商經(jīng)濟(jì)發(fā)展良策。
今年以來(lái)，該總站堅(jiān)持“中心居中、主業(yè)主抓”，準(zhǔn)確把握山東在“一帶一路”規(guī)劃中新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊沿線重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展定位，牢牢抓住服務(wù)對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代際遇，全力以赴守國(guó)門、保穩(wěn)定、促發(fā)展，全警全力為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)加注強(qiáng)勁“國(guó)門力量”。
自10月起，該總站正式啟用青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸“快捷通道”信息采集備案點(diǎn)。青島機(jī)場(chǎng)邊檢站推行“現(xiàn)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)辦理”工作模式，實(shí)現(xiàn)采集備案數(shù)據(jù)信息全國(guó)共享，大大提升旅客通關(guān)效率。旅客梁女士快速通關(guān)后高興地說(shuō)：“每次從青島機(jī)場(chǎng)回國(guó)，都能感受到不一樣的‘中國(guó)速度’，咱們邊檢通關(guān)的效率越來(lái)越高！”
該總站探索建立“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、RECP成員國(guó)往來(lái)航線新開及加密限時(shí)審批機(jī)制，建立“專項(xiàng)勤務(wù)”、設(shè)置“專門通道”、實(shí)施“專業(yè)服務(wù)”、選派“服務(wù)專員”，推出遲到免排、特別通道等便民服務(wù)舉措，統(tǒng)籌實(shí)施旅游團(tuán)體“零散驗(yàn)放”“整團(tuán)查驗(yàn)”，最大程度保障來(lái)中外人員快速通關(guān)，推動(dòng)雙招雙引、跨境旅游、文化交流等更加順暢便捷，助力“好客山東·好品山東”品牌效應(yīng)將持續(xù)放大。
海洋經(jīng)濟(jì)是山東優(yōu)勢(shì)所在，也是該總站服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。10月23日，來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家巴布亞新幾內(nèi)亞的巴哈馬籍“海拉精神”輪在邊檢民警的監(jiān)護(hù)下順利靠泊董家口港LNG碼頭，該輪運(yùn)載的17萬(wàn)立方米液化天然氣將為山東省及周邊地區(qū)今冬保供增添新底氣。董家邊檢站“國(guó)門先鋒”志愿服務(wù)隊(duì)靠前服務(wù)，開通載運(yùn)大宗能源船舶“綠色通道”，深化“互聯(lián)網(wǎng)+邊檢”服務(wù)，最大限度縮短手續(xù)辦理時(shí)間，大幅降低企業(yè)和船方運(yùn)營(yíng)成本。此次靠泊，實(shí)現(xiàn)青島LNG接收站船舶接卸量達(dá)600船、LNG能源進(jìn)口總量超4200萬(wàn)噸。該站以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大能源戰(zhàn)略、捍衛(wèi)國(guó)家能源安全、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
無(wú)獨(dú)有偶。不久前，客貨班輪“新金橋5號(hào)”從青島郵輪母港起航開往韓國(guó)仁川港。青島邊檢站移民管理警察以“一站式”通關(guān)保障，高效完成船員換班、船舶手續(xù)辦理等邊防檢查任務(wù)，促進(jìn)交通運(yùn)輸工具便捷高效流動(dòng)。
齊魯大地給八方來(lái)客留下了商機(jī)、留下了友誼，移民管理警察也以高效熱情的服務(wù)，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。該總站全面優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)綜合執(zhí)勤隊(duì)改革，助推邊檢工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。召開全省邊檢機(jī)關(guān)信息科技工作會(huì)議，將“智慧邊檢”全面融入“智慧口岸”戰(zhàn)略布局，應(yīng)用船舶梯口智能管控、港口錨地預(yù)警、邊檢登輪碼、港口通等系統(tǒng)平臺(tái)，推行“企業(yè)家直通車”“企有所訴、接訴即辦”機(jī)制，助力實(shí)現(xiàn)往來(lái)山東省國(guó)際航行船舶平均每艘停靠時(shí)間縮短1.5小時(shí)，手續(xù)辦理時(shí)間節(jié)省約2小時(shí)，“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出”的開放動(dòng)能持續(xù)上揚(yáng)。
各口岸發(fā)展方向不同，區(qū)位優(yōu)勢(shì)各異，但邊檢機(jī)關(guān)真情服務(wù)的初心和目標(biāo)不變。“主動(dòng)在服務(wù)‘一帶一路’中找準(zhǔn)定位，把邊檢工作融入到高質(zhì)量發(fā)展大潮之中，積極構(gòu)建發(fā)展融合體，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與‘強(qiáng)總站’建設(shè)雙融雙促、雙向奔赴�！痹摽傉具叿罊z查處有關(guān)負(fù)責(zé)同志談道。
作為山東融入“一帶一路”的一張名片，中亞、中歐班列也見證了邊檢通關(guān)效率。自2015年7月1日“青島號(hào)”中亞班列開行，山東向西的腳步就從未停歇，為國(guó)際貿(mào)易流通做出了重要貢獻(xiàn)。為大力支持班列運(yùn)行，該總站探索推行“海鐵聯(lián)運(yùn)”“陸海聯(lián)運(yùn)”“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”通關(guān)新模式，確保船舶到港即作業(yè)、離港零等待，助力跑出“絲綢之路”加速度。
在準(zhǔn)確把握大勢(shì)中精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以敢干敢闖的勁頭推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是該總站服務(wù)建設(shè)“一帶一路”的實(shí)踐探索。堅(jiān)持“跳出總站看總站，跳出山東看總站”，先后組織民警分赴新疆、北京、遼寧、廣東以及駐地企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考察，開闊眼界、啟發(fā)思路、賦能發(fā)展；在青島、煙臺(tái)、日照等地市召開片區(qū)服務(wù)高質(zhì)量專題調(diào)研會(huì)，對(duì)全省口岸對(duì)外開放現(xiàn)狀進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)查研究，出臺(tái)《服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，明確“十個(gè)融入”30項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措；研發(fā)推廣“E民寶”APP，探索推行空港口岸無(wú)紙化申報(bào)，疊加應(yīng)用邊檢登輪碼、港口通等窗口平臺(tái)，助力山東一體化政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。
口岸營(yíng)商環(huán)境的不斷改善，口岸通關(guān)便利化程度的不斷提升，有力助推“一帶一路”和上合示范區(qū)、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展建設(shè)，也持續(xù)擦亮齊魯國(guó)門衛(wèi)士的靚麗名片。
通關(guān)數(shù)據(jù)是最有力的證明。今年前三季度，山東邊檢機(jī)關(guān)檢查出入境飛機(jī)1.7萬(wàn)余架次、船舶2.5萬(wàn)余艘次、人員196萬(wàn)余人次，同比分別增加113.2%、5.1%、199.5%，其中，檢查出入境旅客130萬(wàn)余人次、同比增加999.2%，保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
