我省出臺文件加強和規(guī)范老地名保護，納入保護名錄地名不得隨意更改

　　我省出臺文件加強和規(guī)范老地名保護

　　納入保護名錄地名不得隨意更改

　　□記者 齊靜 張雙雙 報道

　　本報濟南訊 地名是一種文化現(xiàn)象，是地域文化的載體。近日，省民政廳印發(fā)《山東省老地名保護辦法(試行)》，對我省加強和規(guī)范老地名保護，傳承和弘揚優(yōu)秀地名文化作出明確要求。

　　據(jù)悉，試行辦法出臺前，省市縣民政部門地名工作者、地域文化專家和媒體工作者齊聚德州臨邑縣，共同探討如何做好山東省地名保護工作�！洞蟊娙請蟆吠瞥龅摹洞筮\河岸邊，“老地名”又回來了》《“老地名”頻消失為哪般？》《“無名路”命名背后的考量》《“命名”與“留名”》等報道，對試行辦法出臺起到推動作用，進一步營造了老地名保護的良好輿論氛圍。同時，菏澤、棗莊等多市發(fā)布地名文化遺產(chǎn)保護名錄，德州也進一步加速鄉(xiāng)村“著名”行動，將地名命名重點延至村委會、居委會駐地，織密城鄉(xiāng)地名網(wǎng)，完善城鄉(xiāng)一體化的地名標志導向體系。

　　根據(jù)試行辦法，此次加強規(guī)范與保護的老地名包括現(xiàn)今地名和歷史地名，主要是指具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)區(qū)域歷史文脈的地名，以及沿用時間長、指位性強，在本行政區(qū)域內(nèi)具有較大知名度、影響力且具有保護價值，或者在發(fā)音用字方面具有明顯地域文化特征的地名。如已經(jīng)認定為縣級以上地名文化遺產(chǎn)或者符合縣級以上地名文化遺產(chǎn)認定條件的地名；已經(jīng)鑒定確認且仍在存續(xù)使用的甲骨文、金文地名等。

　　試行辦法明確，要保持老地名相對穩(wěn)定，對納入各級各類保護名錄的地名，不得隨意更名；確因法定事由需要更名的，所在地縣級以上地名行政主管部門應當獨立或者會同有關部門制訂保護方案，并按照規(guī)定的程序、權限依法批準。

　　試行辦法規(guī)定，縣級以上民政部門應當履行地名行政主管部門職能，統(tǒng)一負責本行政區(qū)域老地名的保護管理工作，傳承地名文化、延續(xù)地名文脈；應當依據(jù)地名檔案資料、地名普查成果等數(shù)據(jù)資料，挖掘整理老地名資源信息，按照規(guī)范要求編制本地區(qū)地名保護名錄，并向社會公布；應當按照有關規(guī)定和標準規(guī)范，適時開展地名文化遺產(chǎn)申報認定工作；鼓勵支持符合條件的地名文化遺產(chǎn)申報納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍。

　　針對老地名指代的地理實體發(fā)生變化的，試行辦法也提出相關要求。老地名指代的地理實體需要異地遷移時，其標準地名應當保持不變；老地名指代的地理實體因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設、自然原因等導致消失的，視情在消失前采集地名音像視頻等信息保存至地名個體檔案。在原址適當位置設置相應的標志物，標識地名的相關信息。對于已經(jīng)消失成為歷史地名的老地名，可以視情采取派生、移植等復活方式在同類新生地名命名中使用，以延續(xù)歷史文脈。