【堅守口岸陣地 服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展】出入境管理支隊全力護航省會高水平對外開放

　　今年以來，隨著我國出入境管理政策措施不斷調(diào)整優(yōu)化，中外人員出入境流量和證件申辦量大幅回升，我市重新占據(jù)全省對外開放高地。為切實發(fā)揮口岸簽證窗口在維護邊境安全和優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用，出入境管理支隊在市局黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“項目突破年”部署要求，樹牢“管理就是服務(wù)，服務(wù)永無止境”理念，以機制創(chuàng)新帶動提檔升級，以省會擔當搶抓發(fā)展先機，持續(xù)做優(yōu)口岸簽證服務(wù)，堅決筑牢國門安全屏障，全力構(gòu)建與高水平開放相適應(yīng)、與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)的口岸工作格局。截至目前，共檢查出入境航班2557架次，接待入境旅行團120余次，服務(wù)中外出入境人員22萬人次，全市受理簽發(fā)外國人簽證證件3467人次，簽發(fā)口岸簽證138人次。

　　“小支點”助力省會開放“大發(fā)展”

　　一是精準對接優(yōu)化口岸營商環(huán)境。立足服務(wù)引才引智、支持黃河重大國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，切實發(fā)揮口岸簽證應(yīng)急性、時效性特點，對往來港澳人才、外籍專家、海外高層次人才入境就業(yè)、商務(wù)、求學入境通關(guān)需求提供專業(yè)服務(wù)幫助，及時辦理相關(guān)出入境證件22次，積極營造人才發(fā)展的優(yōu)質(zhì)生態(tài)，確保重點項目“走出去”、外商投資“引進來”。二是創(chuàng)新機制保障新開航線首飛。創(chuàng)新推出“一專員一航司”前置管理、“一航班一方案”貼靠服務(wù)機制，專人提前對接航空公司，落實機場口岸聯(lián)檢單位聯(lián)席會議分工部署，圓滿完成全市首條赴澳直飛航線首飛保障任務(wù)，全市現(xiàn)已開通中國香港、日本大阪、韓國首爾、新加坡樟宜、泰國曼谷、澳大利亞悉尼等9個國家(地區(qū))國際航線，為促進省會城市對外交流發(fā)展、拉動經(jīng)濟提速增長搭建了“空中橋梁”。三是扎實有效推進便利政策落地。堅決貫徹落實公安部《服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條便利措施》和市局《服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展20條措施》，落實落細6國(法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞)落地免簽政策，與聯(lián)檢單位、航空公司加強溝通協(xié)調(diào)，提前對接掌握出入境航班信息，現(xiàn)場增配多語種執(zhí)勤警力，積極穩(wěn)妥開展政策宣介，提供涉出入境業(yè)務(wù)咨詢，有效保障航班勤務(wù)運轉(zhuǎn)高效和口岸通關(guān)順暢有序。

　　“小窗口”推動口岸管理“大提升”

　　一是精簡流程提速增效。準確把握口岸簽證政策，堅持“以人為本”的服務(wù)理念，在依法依規(guī)、文明規(guī)范做好簽證證件受理、審批和簽發(fā)工作的基礎(chǔ)上，自我加壓，內(nèi)向挖潛，升級服務(wù)舉措，深化科技應(yīng)用，優(yōu)化辦理體驗，不斷完善口岸簽證服務(wù)公開制度和入境人員權(quán)益保護制度，實現(xiàn)口岸簽證“管理更人性、辦事更便利、服務(wù)更貼心”。二是嚴密防范筑牢屏障。深入貫徹總體國家安全觀，從細從嚴落實口岸查控措施，細化完善重要敏感事件、特殊時間節(jié)點應(yīng)急處突工作預案，織密入境來濟人員服務(wù)管理從“國門”到“家門”的工作閉環(huán)，嚴防不準入境人員闖關(guān)入境，圓滿完成亞冠足球賽事、“2023年國際青年交流大會”等系列國際交流活動，堅決維護國家政治安全和口岸秩序穩(wěn)定。三是橫向溝通聯(lián)動協(xié)作。積極參與構(gòu)建“國門平安共同體”，推動各聯(lián)檢單位組織共建、維穩(wěn)共抓、信息共享、發(fā)展共促，建立黨建融合、資源共享交流、執(zhí)法合作、走訪協(xié)調(diào)等工作機制，落實聯(lián)席會議制度有序保障境外包機聯(lián)合安保任務(wù)、入境航班接機任務(wù)。聯(lián)合開展文明旅游、反跨境賭博和電信詐騙、妨害國邊境犯罪、禁毒等主題宣傳活動，擦亮國門新形象、共啟發(fā)展新動能。

　　“小平臺”搭建融合發(fā)展“大橋梁”

　　一是調(diào)研先行謀劃長遠發(fā)展。為主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，進一步查驗好、保障好、服務(wù)好國際航班，促進機場口岸工作高質(zhì)量發(fā)展，由分管負責同志帶隊，先后到市口岸辦、華東空管局山東分局、濟南國際機場股份有限公司及多個航空公司開展走訪調(diào)研，圍繞“出入境服務(wù)措施能不能跟得上、管控手段實際效果怎么樣、如何為航空公司和航運企業(yè)節(jié)能提效”等方面進行深入探討交流，收集相關(guān)意見建議16條。二是主動作為回應(yīng)空港需求。與航空公司建立常態(tài)化交流機制，對航司一線員工開展出入境相關(guān)業(yè)務(wù)培訓10次，分門別類講解出入境領(lǐng)域法律法規(guī)、工作規(guī)范、常見出入境證件種類、偽假證件的初步鑒別、跨境賭博和電詐人員、出境非法務(wù)工人員的初步審查及現(xiàn)場處理辦法等內(nèi)容，讓企業(yè)真正感受到公安出入境部門服務(wù)保障航空業(yè)發(fā)展的決心和誠意。三是創(chuàng)新探索加快成果轉(zhuǎn)化。深化調(diào)研成果運用，結(jié)合對形勢的分析判斷和濟南口岸實際，大力推動智慧化口岸建設(shè)。聚焦“實用、好用、管用”目標，進一步完善細化“探索實行航空企業(yè)‘無紙化’申報、全面推行航班保障專區(qū)”等服務(wù)口岸高質(zhì)量發(fā)展舉措，助力開放、回應(yīng)企盼、服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。

　　下一步，出入境管理支隊將繼續(xù)緊盯高效口岸服務(wù)中心任務(wù)，聚焦安全固基、改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)，持續(xù)強化勤務(wù)保障和出入境管控效能，積極推動爭取外國人144小時過境免簽政策在我市落地，更好發(fā)揮省會城市中心樞紐作用，為助力我市實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放貢獻公安力量。