海報新聞記者 趙恩 王笑寅 上海報道

　　近日，江蘇海安商品房“以舊換新”購房政策在江蘇全省率先落地，首批惠及15套房置換業(yè)主，引起網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。

　　據(jù)海報新聞記者不完全統(tǒng)計，截至目前，除海安外，南京、無錫、蘇州、常熟、寧波、連云港等地也已推行房產(chǎn)“以舊換新”政策。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，海安此次推行商品房“以舊換新”政策，進(jìn)一步說明了房產(chǎn)“以舊換新”的操作越來越成為今年各地主流的政策工具，從過去的試點性質(zhì)、自發(fā)性質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)變成為有系統(tǒng)謀劃、覆蓋面廣的政策。

　　海安：根據(jù)舊房價值開具等額定向房票，用于支付新房首付

　　今年初，江蘇海安市出臺試行商品房“以舊換新”政策，在城區(qū)核心區(qū)內(nèi)組織實施，2024年計劃實施“以舊換新”100套。

　　商品房“以舊換新”，是指購房業(yè)主拿出手上原有成套住宅房屋，與意向購買的商品房開發(fā)項目議價，雙方協(xié)商約定合理價格后，過戶給開發(fā)商或開發(fā)商指定的對象，舊房價值開具等額定向房票，用于支付新房首付款，舊房和新房之間的差額由購房者通過自籌、按揭貸款、住房公積金貸款支付后，置換成功。

　　舊房和新房價格，將由交易雙方共同協(xié)商確認(rèn)。新房價格按照售樓部市面上的價格確定，所有折扣、優(yōu)惠等正常享受。

　　據(jù)海安發(fā)布，截至4月2日，活動報名累計超過400組。其中已成交15套，還有23套正在進(jìn)行驗房、評估。

　　專家：“舊房”后續(xù)如何利用是關(guān)鍵

　　易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向海報新聞記者表示，海安此次推行商品房“以舊換新”政策，和最近兩年各地政策操作是相似的，這也進(jìn)一步說明，房產(chǎn)“以舊換新”的操作越來越成為今年各地主流的政策工具，從過去的試點性質(zhì)、自發(fā)性質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢到y(tǒng)謀劃、覆蓋面廣的政策。“以舊換新”在縣級市海安的推行，也說明了類似政策正在逐漸下沉，并將發(fā)揮更好的效應(yīng)。

　　“海安此次的數(shù)據(jù)說法，更能直觀看出此類政策的市場吸引力。此次海安計劃推進(jìn)100套項目，其報名人數(shù)超過了400組，說明市場認(rèn)可好，也說明有較好的消化能力。同時已經(jīng)有15套成交，說明此類政策已經(jīng)進(jìn)入實操層面，實實在在地利好各類二手房買賣和換房需求�！眹�(yán)躍進(jìn)說。

　　據(jù)海安發(fā)布，收購的“舊房”將作為人才公寓、征遷安置房、公租房，通過出售、出租、活化利用等方式，加快舊房去化新路徑，積極打造保障性住房新亮點。對此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，類似做法其實說明，各地以舊換新操作和保障房的房源籌措進(jìn)行了結(jié)合，建議各地在推進(jìn)保障房建設(shè)方面，可以適當(dāng)考慮此類模式，以實現(xiàn)更好的政策效應(yīng)。

　　此外，嚴(yán)躍進(jìn)還表示，隨著以舊換新工作的推進(jìn)，市場上也出現(xiàn)了一些疑問，比如說舊房若是去化不佳，是否會讓房企等承擔(dān)風(fēng)險。“此類問題其實恰說明，二手房后續(xù)如何利用也是一個關(guān)鍵。各地要適當(dāng)關(guān)注‘活化利用’這個概念，一些建材和裝修企業(yè)也可以適當(dāng)關(guān)注，以加快此類房源的保值增值和更好使用。若是使用情況不錯，那么基本上賬是可以算的清的，相關(guān)企業(yè)也不會有太大的風(fēng)險。所以關(guān)鍵點還是要把此類二手房的后續(xù)重新利用作為一項重要研究工作來對待。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

　　江蘇多地已推行房產(chǎn)“以舊換新”相關(guān)政策

　　海報新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，去年以來，已有多地推出房產(chǎn)“以舊換新”相關(guān)政策。

　　2023年9月，南京發(fā)布《促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展南京最新舉措》，明確實施“賣舊換新”補(bǔ)助，在部分區(qū)域?qū)υ?023年8月1日—12月31日期間購置新建商品住房給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對出售自有住房并購買90平方米以上新建商品住房的，再給予一定補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和條件以各區(qū)細(xì)則為準(zhǔn)。

　　2023年10月，寧波啟動住房“換新購”活動，購房者可出售二手住房，換購新建商品住房。具體步驟為，購房者確認(rèn)改善需求，在活動參與樓盤中選定心儀的新建商品住房房源，明確意向買進(jìn)和售出房源，簽署相關(guān)協(xié)議。在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)，開發(fā)企業(yè)為購房者鎖定意向房源，同時經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過“優(yōu)先賣”服務(wù)，幫客戶縮短二手住房售出周期。若二手住房在約定時間內(nèi)售出，則購房者按約定流程辦理新建商品住房購買手續(xù)；若二手住房在約定時間內(nèi)未售出，則開發(fā)企業(yè)按約定退還新建商品住房認(rèn)購金，購房者無需承擔(dān)違約責(zé)任。

　　2023年10月，連云港發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)住房消費活躍房地產(chǎn)市場的通知》，通知表示，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為參與“換新購”的購房者提供專屬房源和優(yōu)惠方案。探索 “賣舊換新”新方式，對已出讓未建設(shè)含有配建保障性住房的開發(fā)項目，允許繳納保障性住房易地建設(shè)費，由國企平臺限期收購“賣舊”的房屋作為保障性住房或人才房使用，保障“換新”無后顧之憂。

　　2024年3月，常熟發(fā)布《常熟市促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展11條工作措施》，宣布執(zhí)行“賣舊買新”，在規(guī)定日期段內(nèi)出售自有住房、購置新建商品住房的購房家庭，可享受一定購房補(bǔ)貼。

　　2024年4月，無錫市梁溪城市發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)布商品房“以舊換新”公告。公告顯示，在梁溪區(qū)范圍內(nèi)試行梁溪城發(fā)集團(tuán)指定主體回購居民存量二手商品住房，居民在梁溪城發(fā)集團(tuán)下屬控股在售項目新購商品住房。首批次“以舊換新”名額為200名。