中新網(wǎng)山東新聞9月26日電(許士鵬 張偉)自山東省臨沂市委、市政府創(chuàng)新打造了“12345·臨沂首發(fā)”以來，平邑縣創(chuàng)新以“熱線·首發(fā)”推動黨建與業(yè)務工作融合提升，探索實施六步閉環(huán)、六項攻堅、五方貫通“665”工作模式，統(tǒng)籌問題和“問題背后的問題”標本兼治，以黨群同心堅定立場、發(fā)現(xiàn)問題、研究規(guī)律、做實整改、統(tǒng)領工作，扎實走好新時代網(wǎng)上群眾路線，在不斷深化服務中密切黨群關系，推動黨建業(yè)務融合提升、整體工作向上向好，確保以“熱線·首發(fā)”推動黨建與業(yè)務工作融合提升走深走實。
全流程閉環(huán)，探索融合提升“切入點”
平邑縣引導黨員干部自覺樹立“如我在訴”“如我在辦”服務理念，實施“推、析、改、督、建、融”六步閉環(huán)工作法，緊扣為民服務“著力點”，打造黨建業(yè)務“融合鏈”。首發(fā)推送深層剖析。依托“沂蒙同心云”系統(tǒng)，推動工單分類梳理、分層甄別、繁簡分流、精準推送。累計梳理工單8萬余件，推送預警信息874條。建立“融合提升”剖析會制度，常態(tài)化、深層次檢視黨員干部業(yè)務素質、工作作風等方面問題300余條，逐一列清單、定措施、建臺賬、抓整改。系統(tǒng)整改督導問效。聚焦抓實督事督人督責，針對群眾訴求辦理久拖不決、推諉扯皮等問題，篩查問題線索26條，處分4人，組織處理24人。圍繞群眾反映及領導交辦等工作常態(tài)化開展明察暗訪，對推諉扯皮、慢作為的嚴肅追究責任，啟動問責5起，3起亮劍案例、3起督辦案例被“12345·臨沂首發(fā)”APP采用。建章立制互促共融。堅持“當下改”和“長久立”相結合，及時提煉固化制度層面規(guī)范性指導文件，探索建立輕微交通事故視頻快處警保聯(lián)動工作機制，研究制定《平邑縣社會保險費征繳投訴爭議聯(lián)合處理機制》，搭建鎮(zhèn)街“書記有約”“民情日記”“碼上服務”為民服務平臺，答復群眾咨詢問題800余件，有效協(xié)調解決問題1300余件，排查化解矛盾糾紛513起。
多領域攻堅，探索融合提升“驅動點”
平邑縣扎實開展“一學二改三提升”專項行動載體建設，分線分領域開展六項攻堅護航行動，推動融合提升往深里走、向實里做。“一學”，即“學業(yè)務、強本領、提素質”提升行動。以鎮(zhèn)村為重點，啟動融合提升主題培訓月活動，先后組織村(社區(qū))黨組織書記、城市社區(qū)專職工作者開展3批次專題培訓；以縣直部門為重點，啟動“業(yè)務能力提升大講堂”“首發(fā)干部上講臺”、縣直機關黨務工作者培訓等系列活動，營造黨員干部善抓學習、鉆研業(yè)務、提升能力的濃厚氛圍。“二改”，即軟弱黨組織集中整治、專項深辦根源治理行動。強基礎，將熱線工單量多、辦理質效不高的52個基層黨組織列為提升重點，貫通調查研究找癥結、對癥施策定措施、建章立制保長效三個環(huán)節(jié)，推動集中整治見成效。累計調整黨組織書記4名、“兩委”干部6名，已解決難點問題14件，發(fā)展產業(yè)項目46個，建設完善基礎設施54處。抓根源，緊盯制度機制漏洞、政策落實短板、干部作風積弊，確定物業(yè)管理、噪音擾民等43項問題為專項深辦課題，由分管縣領導包辦、以“進首發(fā)”的形式領題攻堅，逐項制定深辦整改實施方案，明確工作目標、責任人和工作措施，截至8月底，噪音整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、交通秩序整治等5個全縣面上深辦領域工單、13個點上深辦課題工單實現(xiàn)同比下降�！叭嵘保醋黠L建設鞏固提升、民生項目建設提升、社會治理效能提升行動。轉作風，探索“三分工作法”，分關注事項、分節(jié)點峰值、分領域類型對作風類工單開展專題剖析，分類施策、逐個解決，作風類工單一季度環(huán)比下降20.5%。優(yōu)服務，分析梳理群眾反映集中的工單問題，清單化推進完成縣鎮(zhèn)民生實事項目17件、村級“為民小事”1126件。提效能，推動黨組織建在網(wǎng)格上，黨員力量匯聚到網(wǎng)格中，做深做實網(wǎng)格“民情家訪”，深化“一站式”矛盾糾紛多元化解，全縣網(wǎng)格員參與工單辦理1.4萬件，參與信訪化解52件。
深層次貫通，探索融合提升“結合點”
平邑縣建立“四聯(lián)”工作機制，推動熱線首發(fā)、網(wǎng)格化、輿情、信訪、黨建“五方貫通”，不斷提高工作質效，夯實社會穩(wěn)定基礎。信息聯(lián)享、互通有無。構建社會治理信息數(shù)據(jù)互通共享新模式，完善五方貫通信息交流群組，常態(tài)化推送突發(fā)性、群體性、敏感性、疑難復雜等問題780條，形成分析報告10篇，供相關部門參考預警，構建社會治理信息數(shù)據(jù)互通共享新模式，形成從信息交互、周報評估到分析預警、決策參考的全鏈條工作體系。風險聯(lián)判、防止上行。建立“五方貫通”周例會制度，聚焦重點人、重點事，共同分析研判，為部門履職決策提供分析支撐。先后就合作社非法融資、拖欠農民工工資、群眾安全飲水等7類問題形成聯(lián)席會商意見，明確了牽頭化解部門和防范化解措施�；饴�(lián)動、合力攻堅。針對重點疑難、久拖未決等問題，建立聯(lián)合化解臺賬清單，對于牽扯多部門職能的，邀請紀委監(jiān)委、編辦等職能部門，集中力量參與“會診”研判，專題專案、共同會商研判，形成化解問題合力，聯(lián)合化解站前小區(qū)物業(yè)管理等疑難問題49件。落實聯(lián)督、提質增效。圍繞聯(lián)席會議形成的臺賬清單、預警提示和指導性意見，分類分級開展聯(lián)合督導15次，指導督促屬地鎮(zhèn)街、有關部門將問題化解在前端、處置于未發(fā)。(完)
