中新網(wǎng)山東新聞2月22日電(孫婷婷)山東發(fā)出以強(qiáng)化科技創(chuàng)新求突破的動(dòng)員令，強(qiáng)調(diào)要以超常規(guī)舉措構(gòu)建全域創(chuàng)新體系，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換強(qiáng)力引擎。“十四五”期間，該省將加快科技自強(qiáng)自立，全力建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份。力爭(zhēng)到“十四五”末，綜合創(chuàng)新能力位居全國(guó)第一方陣，在若干戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑，在全球創(chuàng)新版圖中確立山東特色優(yōu)勢(shì)……

　　企業(yè)在創(chuàng)新中唱主角、挑大梁

　　企業(yè)是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的創(chuàng)新主體和微觀基礎(chǔ)，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂和必由之路�！笆�四五”時(shí)期，山東將實(shí)施科技型企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量雙提升工程，進(jìn)一步做大做強(qiáng)山東省科技型企業(yè)群體，讓企業(yè)真正在創(chuàng)新中唱主角、挑大梁。

　　山東省科技廳副廳長(zhǎng)于洪文表示，山東將不斷優(yōu)化科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，落實(shí)和完善促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，落細(xì)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)投入后補(bǔ)助、創(chuàng)新券等鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的普惠政策，推動(dòng)企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體。力爭(zhēng)到2022年，該省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的占比達(dá)到35%左右。

　　“十四五”期間，山東將加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)和支持力度，千方百計(jì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)外人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源要素向山東企業(yè)集聚，把企業(yè)蘊(yùn)含的創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來(lái)。于洪文稱，該省將大力培育企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)建設(shè)“招才引智”的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供支撐；鼓勵(lì)骨干企業(yè)牽頭構(gòu)建多方參與、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭完成重大科技創(chuàng)新任務(wù)，集中突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備，引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

　　高校發(fā)揮科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地作用

　　山東省教育廳副廳長(zhǎng)白皓介紹說(shuō)，“十四五”期間，該省將繼續(xù)發(fā)揮好高校人才培養(yǎng)主陣地、科學(xué)研究生力軍、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推器的重要作用。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，該省支持3所部屬高校，創(chuàng)建世界一流；重點(diǎn)建設(shè)15所高水平大學(xué)和51個(gè)高水平學(xué)科，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流。同時(shí)，推動(dòng)每所本科高校都要建設(shè)2—3個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，前瞻布局一批新興交叉學(xué)科，建設(shè)一批緊密對(duì)接山東重大戰(zhàn)略需求的學(xué)科群，夯實(shí)服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐基礎(chǔ)。

　　山東目前共建設(shè)省一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)700個(gè)，國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)213個(gè)。白皓表示，該省將實(shí)施研究生教育改革發(fā)展“六大工程”，優(yōu)化學(xué)位點(diǎn)布局，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加大急需緊缺高層次人才培養(yǎng)力度，強(qiáng)化科教融合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制，著力提升研究生素養(yǎng)能力。同時(shí)，該省將持續(xù)實(shí)施一流本科專業(yè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)一流專業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)高校專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)能力全面提升。著力發(fā)展和布局適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的“四新”(新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科)專業(yè)，逐步形成高水平人才培養(yǎng)體系。

　　財(cái)政為科教強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力財(cái)力保障

　　科技發(fā)展離不開(kāi)財(cái)政的投入。山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)孫慶國(guó)表示，　“十四五”期間，該省財(cái)政將保持省級(jí)財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入強(qiáng)度，每年將安排規(guī)模不低于120億元(人民幣，下同)的“省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金”，重點(diǎn)支持“四個(gè)重大”領(lǐng)域創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施。2021年省級(jí)科技投入增長(zhǎng)10%，由120億元進(jìn)一步增加到132億元，全力助推高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)。

　　孫慶國(guó)稱，山東進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)金政策聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用股權(quán)投資、引導(dǎo)基金等市場(chǎng)化方式，打造更加豐富多元的科技創(chuàng)新“政策工具包”。特別要圍繞科技型企業(yè)融資全鏈條，構(gòu)建起財(cái)政、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等多方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的政策聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。四是建立健全財(cái)政科技資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷強(qiáng)化科技資金全方位、全過(guò)程、全覆蓋績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政科技資金使用效益，加快構(gòu)建適應(yīng)科技活動(dòng)規(guī)律和以科技創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與科技領(lǐng)域政策調(diào)整、資金配置掛鉤，全面樹(shù)立“以績(jī)效論英雄”的激勵(lì)導(dǎo)向。