山東啟動(dòng)新一輪“四減四增”行動(dòng)，從源頭大幅度減少污染排放量

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者李殷婷

　　2月26日上午，山東省人民政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹了“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)和舉措。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者從會(huì)上獲悉，山東將實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng)計(jì)劃，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。

　　“四減四增”是習(xí)近平總書記對(duì)源頭控制污染提出的重要要求。主要內(nèi)容包括：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過(guò)剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。

　　山東省委省政府高規(guī)格推動(dòng)，召開全省動(dòng)員大會(huì)并印發(fā)實(shí)施 “四減四增”行動(dòng)方案。山東是全國(guó)唯一專門制定“四減四增”行動(dòng)方案的省份。抓好“四個(gè)結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化調(diào)整，就抓住了污染治理的“牛鼻子”。據(jù)測(cè)算，通過(guò)“四減四增”，全省SO2、NOX減排幅度達(dá)15%左右。對(duì)PM2.5濃度改善的貢獻(xiàn)率達(dá)30%；在剩余的70%占比中，工業(yè)源占比約35%，揚(yáng)塵綜合治理占比約20%，氣象因素和2020年疫情合計(jì)占比約15%。

　　“四減四增”是空氣質(zhì)量改善的治本之策。為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年山東將啟動(dòng)新一輪“四減四增”三年行動(dòng)計(jì)劃，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)上下苦功、出真招、見實(shí)效。

　　一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，抓源頭、控過(guò)程、強(qiáng)治理。加快推進(jìn)鋼鐵、地?zé)�、焦化、火電、水泥、輪胎、汽車等行業(yè)產(chǎn)能淘汰或整合，同時(shí)嚴(yán)控新增產(chǎn)能；推進(jìn)溶劑型工業(yè)涂料、油墨和膠粘劑的VOCs源頭替代；持續(xù)推進(jìn)焦化、水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)深度治理，強(qiáng)化VOCs深度治理，推動(dòng)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。

　　二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)上，減存量、優(yōu)增量。減存量，就是持續(xù)壓減煤炭消費(fèi)總量，完成國(guó)家下達(dá)的煤炭壓減任務(wù)；今年10月底前，全省非傳輸通道城市35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐要全部淘汰。優(yōu)增量，就是發(fā)展清潔能源。對(duì)使用煤、石油焦、渣油、重油等燃料的工業(yè)爐窯推進(jìn)清潔能源替代。在非傳輸通道城市開展清潔取暖改造，嚴(yán)防散煤復(fù)燒。

　　三是調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上，優(yōu)化比例，淘汰落后。充分挖掘“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”等方面的潛力，大幅提升鐵路和水運(yùn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，其中，2021年至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。2021年，提早完成剩余的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)，逐步淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車。

　　四是調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)上，抓好減量、增效。推廣農(nóng)藥、化肥減量增效新技術(shù)，著力降低化肥、農(nóng)藥使用量，開發(fā)推廣高效實(shí)用的有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖氨排放。