山東援疆創(chuàng)新實施“魯雁引智”工程 選派各類援疆干部人才當(dāng)“領(lǐng)頭雁”
大眾網(wǎng)·海報新聞記者 陳洋洋 通訊員 楊杰 報道
頭雁領(lǐng)航群雁齊飛。近幾年來，山東援疆始終把干部人才援疆放在突出位置，將“喀什所需”與“山東所能”緊密結(jié)合，創(chuàng)新實施“魯雁引智”工程，開創(chuàng)了一條以“以崗選人、組團(tuán)使用，頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的智力援疆新路子，為受援地源源不斷提供智力支持和人才保障。
山東針對喀什地區(qū)急需專業(yè)技術(shù)人才的實際，摸清人才需求，本著“緊缺什么就選派什么”的原則，從山東全省范圍內(nèi)調(diào)配專業(yè)技術(shù)人才，切實做到“量體裁衣”“精準(zhǔn)選派”。目前已選派各類援疆干部人才3100人，援疆干部人才充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，一個帶一群、一個幫一片，“頭雁”領(lǐng)航、“雁陣”齊飛，有效彌補(bǔ)了68個受援單位、26個不同行業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人才緊缺的短板。
山東援疆打破單位、地域、層級限制，積極探索多層次、多方式、多渠道“立體組團(tuán)”援疆模式，有效提升援疆干部人才作用發(fā)揮的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。截至目前，已實施各類“立體組團(tuán)”256個，幫助受援地解決了一大批制約發(fā)展的難題。
山東援疆圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)、招商引資、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、消費(fèi)扶貧、攻堅脫貧等領(lǐng)域，采取每名黨政干部與多名相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才組團(tuán)的“1+X”模式協(xié)同開展工作，實施“抱團(tuán)式”支援，集中力量攻堅克難。首次選派的42名鄉(xiāng)鎮(zhèn)援疆干部按照“2名援疆干部為主、當(dāng)?shù)馗刹繛檩o”的“小組團(tuán)”模式對口支援21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)好就業(yè)增收“戰(zhàn)斗員”、招才引智“服務(wù)員”、文化潤疆“宣傳員”、鄉(xiāng)村建設(shè)“施工員”、基層黨建“指導(dǎo)員”、民族團(tuán)結(jié)“聯(lián)絡(luò)員”，積極打造“一抓雙促”暨鄉(xiāng)村振興示范村10個，建設(shè)“絲路小鎮(zhèn)·百年好核”等特色小鎮(zhèn)10個，組織開展鄉(xiāng)村振興項目261個，開展招商引資項目121個、招商引資12.8億元，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售21640余噸、促進(jìn)群眾增收8356萬余元，解決6750余名群眾就近就地就業(yè)、助力3544戶群眾脫貧，取得顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)援疆工作成效。
山東援疆實施“百校牽手”工程，按照“集中支援一校一班、聚焦引領(lǐng)示范效應(yīng)”的理念，創(chuàng)新實施“一市包一校”，由山東省15市組團(tuán)包保15所學(xué)校，整合計劃內(nèi)援疆教師和柔性人才，組建幫扶團(tuán)隊，由管理骨干擔(dān)任校長、業(yè)務(wù)副校長和教研室、教務(wù)處、政教處負(fù)責(zé)人，學(xué)科骨干擔(dān)任班主任，其他教師全面參與教學(xué)一線工作，進(jìn)行嵌入式整體幫扶。目前，已組織269名援疆骨干教師在受援地21所學(xué)校開展“教學(xué)組團(tuán)”“教研組團(tuán)”幫扶，形成校級有23名援疆校長和副校長、中層有78名科室和年級部負(fù)責(zé)人、基層有139名班主任和學(xué)科(備課)組長的三級分布式管理架構(gòu)，幫助學(xué)校提升整體教學(xué)水平�？κ捕�2021、2022年高考本科上線率均超過85%，麥蓋提縣教育綜合排名從2020年喀什地區(qū)第6名上升到2021年的第2名。
山東援疆精準(zhǔn)選派32名醫(yī)療骨干到基層機(jī)構(gòu)開展“組團(tuán)式”支援，推動援疆資源向基層、疾控、婦幼領(lǐng)域延伸。喀什地區(qū)結(jié)核病防治“十三五”規(guī)劃核心指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；疏勒縣人民醫(yī)院2021年門急診人次、出院人次、手術(shù)臺次等核心指標(biāo)較2018年均增長3倍以上，患者轉(zhuǎn)診率下降20%以上；麥蓋提縣孕產(chǎn)婦死亡率2018-2021年連續(xù)四年為“零”。協(xié)調(diào)山東省立醫(yī)院等6所山東省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取“院包科”的模式，從技術(shù)、人才、設(shè)備等方面對重點(diǎn)科室進(jìn)行幫包，2020年以來開展新技術(shù)項目89個，診療人次增長103.82%，2021年患者死亡率下降到0.02%。
山東援疆還把人才合作作為重要內(nèi)容納入山東援疆“十四五”規(guī)劃，投入資金1.6億元，推動國內(nèi)重點(diǎn)科研院校、龍頭企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等與受援地在重大課題研究、產(chǎn)學(xué)研合作等方面加強(qiáng)交流合作，打造“魯喀智庫”。目前已實施人才合作項目56個，為受援地延攬、培養(yǎng)實用及高層次人才1937名。聘請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等研究員專家團(tuán)隊，為受援地農(nóng)業(yè)公司建設(shè)多浪羊種質(zhì)創(chuàng)新工程中心。協(xié)調(diào)日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東省農(nóng)科院技術(shù)支持，在沙漠腹地麥蓋提縣任吐曼塔勒鄉(xiāng)成功養(yǎng)殖澳洲淡水龍蝦，為當(dāng)?shù)厝罕婇_拓了一條新的致富路。引進(jìn)內(nèi)地科技公司，幫扶受援地企業(yè)引進(jìn)專家團(tuán)隊50余人，推動建設(shè)智慧果園示范基地、紅棗種質(zhì)資源圃(國家級試驗站)、南疆脫毒紅薯繁育中心和安格斯肉牛、湖羊?qū)＜以囼炚镜�，打造依托專家技術(shù)支援農(nóng)牧發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的新疆農(nóng)牧發(fā)展新樣板。
山東還投入援疆資金1200余萬元，創(chuàng)新建設(shè)山東援疆魯喀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地暨人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱雙創(chuàng)基地暨產(chǎn)業(yè)園)，為魯喀高校畢業(yè)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供政策支持、人才引進(jìn)、交流培訓(xùn)、金融服務(wù)、勞動力轉(zhuǎn)移、靈活用工、中介代理等服務(wù)。目前，雙創(chuàng)基地暨產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)27家、組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊11個，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)300余人。
山東投入援疆資金，從山東濰坊等地選聘91名蔬菜、林果、食用菌“土專家”，培訓(xùn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員800余名、累計服務(wù)農(nóng)民10萬余人次，研究提出“日光溫室蓄放熱平衡”等問題解決方案100余條，開展10類作物46個品種對照試驗，引進(jìn)核桃、桃、石榴、棗4個樹種10個品種的接穗和苗木100余份。從山東田立方農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、壽光奧博生物化工有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，選聘100多名蔬菜、林果、畜牧“土專家”常駐喀什，推廣農(nóng)業(yè)科研成果、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
山東援疆堅持“輸血”“造血”并重，創(chuàng)新實施“青藍(lán)工程”，充分發(fā)揮援疆干部人才的專業(yè)優(yōu)勢和傳幫帶作用，通過導(dǎo)師帶徒弟、師徒同結(jié)對，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳瞬疟M快成長，為受援地打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的干部人才隊伍。
