鄉(xiāng)村振興,關鍵是產業(yè)要振興。黨的十八大以來,農發(fā)行山東省分行深入貫徹落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面服務鄉(xiāng)村振興決策部署,以支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬工作全局,堅決服務穩(wěn)住經濟大盤、支持農業(yè)現代化和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全力服務小微企業(yè)紓困解難,“農地銀行”品牌不斷鞏固提升。
爭當金融扶貧先鋒主力模范 全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
“全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務是脫貧攻堅。”脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,在總行黨委堅強領導下,該行主動提升站位,堅決扛起服務脫貧攻堅政治責任,積極構建全行全力全程、用情用心用力的工作格局,累計發(fā)放扶貧貸款近500億元,2021年以來發(fā)放精準幫扶貸款267.8億元,貸款余額連續(xù)6年居全省金融系統(tǒng)首位。系統(tǒng)內,5項扶貧業(yè)務率先破題,連續(xù)5年榮獲脫貧攻堅及鞏固銜接考核東部九省第一名,4人榮獲總行脫貧攻堅先進個人;在全省,該行連續(xù)5年在金融機構扶貧效果評估中被評為“優(yōu)秀”等次,2個單位和個人分別榮獲全省脫貧攻堅先進集體和先進個人。
堅持創(chuàng)新引領,開辟金融扶貧新路徑。號準脈,才能開對藥方子;用對藥,才能拔掉窮根子。十年來,該行堅持懷著“醫(yī)者仁心”扶真貧、真扶貧,積極樹立“大扶貧”理念,探索創(chuàng)新“1234”精準產業(yè)扶貧模式,立足優(yōu)勢特色產業(yè),充分發(fā)揮扶貧類資金和政策性金融聯動作用,支持濰坊蔬菜、沂蒙旅游、五蓮苗木等特色產業(yè)壯大升級。打造“X+扶貧”全領域扶貧模式,發(fā)放系統(tǒng)首筆旅游扶貧貸款3億元支持沂蒙紅嫂旅游開發(fā)項目,形成了“紅色旅游+扶貧”“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”“健康旅游+扶貧”等多種成熟模式。發(fā)放系統(tǒng)首筆光伏扶貧貸款1億元用于沂南縣光伏扶貧一期工程項目,支持新建村級光伏電站252個,覆蓋573個行政村,實現綜合收益過億元,真正實現從“輸血”到“造血”,從“扶志”到“扶智”轉變。
強化政治擔當,全力支持易地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)遷建。該行積極參與《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃編制》,成為山東省易地扶貧搬遷主辦行,投放易地扶貧搬遷貸款3.76億元,圓滿完成資金供應任務。2020年以來,圍繞全省1.1萬人易地扶貧搬遷人口脫貧問題,投放易地扶貧搬遷后續(xù)扶持貸款10.8億元,通過提供生活物資、就業(yè)等形式,幫扶易地扶貧搬遷貧困人口6716人。累計審批黃河灘區(qū)脫貧遷建貸款43億元,實現投放20億元,在全省支持黃河灘區(qū)遷建工作會議上作典型發(fā)言,得到省發(fā)改委等政府部門的一致肯定。
堅持融資融情,發(fā)力定點扶貧結碩果。定點扶貧工作開展后,該行共引導近300家優(yōu)質客戶向吉林大安、云南馬關、貴州錦屏、廣西隆林投入幫扶資金2100余萬元,實現對總行4個定點扶貧縣的幫扶全覆蓋。引導各級行工會、食堂、企業(yè)、社會團體等采購和促銷貧困地區(qū)農副產品,全行累計購買農產品2300余萬元,幫助銷售農產品近10億元,每年均超額完成總行下達目標任務。
堅持協作共贏,力促萬企幫萬村奏凱歌。開辟綠色通道、創(chuàng)新支持模式、改進金融服務,先后推薦300余戶企業(yè)納入工商聯“萬企幫萬村”臺賬,累計發(fā)放各類貸款200余億元,多次在省工商聯作扶貧工作經驗交流。充分發(fā)揮齊魯銀糧、銀棉、銀牧“三大合作會”作用,支持一批優(yōu)質企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動。其中,貸款支持的濱州中裕食品有限公司、濟南圣泉集團股份有限公司、太陽紙業(yè)股份有限公司、翔宇實業(yè)集團有限公司等4家企業(yè),先后被全國工商聯、國務院扶貧辦聯合表彰為全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè),轄內鄒平市支行榮獲2020年“全國‘萬企幫萬村’精準扶貧行動組織工作先進集體”榮譽稱號。
堅持優(yōu)勢互補,助推東西部協作創(chuàng)佳績。用好自身資源,充分發(fā)揮“資金中介”“信息中介”作用,引導轄內企業(yè)到中西部貧困地區(qū)發(fā)展產業(yè),94家企業(yè)向貴州錦屏、吉林大安、云南馬關、廣西隆林等近20個貧困縣捐贈資金468萬元、投資建廠或村集體60億元。聯合貴州省分行、重慶市分行召開東西部扶貧協作會議,2次參加山東省政府“魯企走進協作地-甘肅行”活動,就招商引資優(yōu)惠政策、農特產品產銷、就業(yè)務工、就業(yè)培訓等方面進行深入溝通交流,搭建東西部扶貧協作“連心橋”。
聚焦產業(yè)信貸謀發(fā)展,全力服務農業(yè)現代化
認真落實總行黨委部署,精準聚焦產業(yè)信貸發(fā)展重點領域,堅持“圍繞土地做文章”,持續(xù)加大農村土地流轉和土地規(guī)模經營、農業(yè)科技、農村流通體系貸款和普惠小微支持力度,2016年以來,累計投放產業(yè)類貸款1243.6億元,年均復合增長率超40%,目前貸款余額882.1億元,穩(wěn)居全系統(tǒng)首位。
精準聚焦,全力服務“藏糧于地”重大戰(zhàn)略。突出耕地和種子兩大關鍵,不斷拓展“農地+五大振興貸”模式,打造“農地銀行”特色品牌。累計審批高標準農田項目25億元,新增高標準農田58.5萬畝。支持加大對農村土地綜合整治、工礦廢棄地復墾、中低產田改造、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等支持力度,累計審批耕地提升類貸款564億元,覆蓋全省16地市和70%的縣區(qū),貸款余額456億元。助力打贏種業(yè)翻身仗,以“園區(qū)+平臺”模式為重點,累計投放種業(yè)全產業(yè)鏈貸款47億元,全力支持種業(yè)“卡脖子”技術攻關、關鍵核心技術成果轉化、種業(yè)基地建設和“育繁推”一體化發(fā)展。
先行先試,全力服務農業(yè)現代化。依托轄內各地優(yōu)勢特色產業(yè),將支持“一村一品”與“農業(yè)園區(qū)”有機結合,促進園區(qū)一二三產業(yè)融合發(fā)展,累計審批農業(yè)園區(qū)類項目231億元,支持壽光蔬菜、煙臺蘋果等優(yōu)勢特色產業(yè)提檔升級。繪制全省“產業(yè)圖譜”和“品牌圖譜”,支持特色產業(yè)貸款覆蓋全省16個地市,累計審批貸款58億元,支持金鄉(xiāng)大蒜、威海刺參、黃河口大閘蟹等18個國家和山東省知名農產品區(qū)域公用品牌,助力“齊魯靈秀地 品牌農產品”叫響全國。積極服務“藏糧于技”戰(zhàn)略,大力支持高端農機裝備、高效種植業(yè)、智慧農業(yè)、農業(yè)農村環(huán)保技術成果轉化和各類農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設,累計審批農業(yè)科技貸款109億元,貸款余額66.8億元。
保通保暢,全力服務農業(yè)農村流通體系建設。圍繞《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,支持濟南、青島兩大國家級骨干物流基地和產地銷地冷鏈集配中心建設,提升冷鏈物流現代化水平。大力服務農產品現代流通網絡和“菜籃子”工程,支持以全國骨干農產品批發(fā)市場、國家級農產品產地等為重點的農副產品市場建設和升級改造,以及農貿市場等便民零售終端建設,打通流通“主動脈”,解決流通“最后一公里”問題,貸款4.2億元支持的濟南市公益性農產品批發(fā)市場項目(一期果品區(qū))成為江北最大干鮮果批發(fā)市場。全力支持農業(yè)農村流通新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持農超對接、農批對接等產地直供直配模式、農村電子商務和流通新場景,已累計審批農村流通體系建設貸款93億元,貸款余額53.6億元。
紓困解難,全力服務普惠小微企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新打造“產業(yè)圖譜小微貸”產品,促進小微企業(yè)融資增量、擴面、降價,在服務實體經濟發(fā)展上充分展現政策性金融使命擔當。強力推進服務優(yōu)化小微企業(yè)提升工程,提升普惠小微金融服務質效,累計向373戶小微企業(yè)客戶投放貸款40.2億元,普惠小微企業(yè)貸款余額13.6億元,每年均超額完成總行下達目標任務,“支農支小”職能作用有力發(fā)揮。
(李兆鵬、王嘉瑋)