作者：祝嫣然

　　在兔年的第一個(gè)工作日，廣東、浙江、安徽等地召開“新春第一會(huì)”，部署全年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，加油鼓氣、提振信心，吹響了全力拼經(jīng)濟(jì)的沖鋒號(hào)。

　　與此同時(shí)，上海、江蘇、遼寧等地接連發(fā)布的1號(hào)文件聚焦穩(wěn)增長、促改革、紓困市場(chǎng)主體、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作再謀劃再部署。比如，28日上海印發(fā)《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》，遼寧省發(fā)布《進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》。

　　28日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，要深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造形成更多實(shí)物工作量，實(shí)施好原定延續(xù)執(zhí)行的增值稅減免等政策。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。上下共同努力，鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭。

　　仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，多地展現(xiàn)出了全力拼經(jīng)濟(jì)的決心。隨著優(yōu)化疫情防控各項(xiàng)措施有序?qū)嵤�、持續(xù)推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地生效，各部門、各地區(qū)正抓住窗口期、機(jī)遇期、攻堅(jiān)期奮力沖刺，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)明顯的、全面的、積極的改善。

　　“新春第一會(huì)”聚焦哪些內(nèi)容

　　1月28日是農(nóng)歷兔年的首個(gè)工作日，廣東省召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。此次大會(huì)主會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)達(dá)1000人，其中參會(huì)企業(yè)超500家。同時(shí)，大會(huì)以視頻直播形式開至全省各地市、縣(市、區(qū))，分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)達(dá)2.5萬人，是近年來廣東省召開的規(guī)模最大的會(huì)議。

　　《南方日?qǐng)?bào)》在當(dāng)天頭版刊發(fā)題為《嶺南處處是春天——寫在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開之際》的文章。文中指出，春節(jié)后上班第一天，全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)就在廣州召開，足見高質(zhì)量發(fā)展在廣東工作全局中的重要位置，足見省委、省政府搶抓時(shí)間、搶抓機(jī)遇，積極動(dòng)員全省上下快速投入高質(zhì)量發(fā)展的拳拳用心和有力行動(dòng)。

　　廣東省委書記黃坤明在會(huì)上說，一年之計(jì)在于春。今天安排各地市、各單位、各方面的代表表態(tài)發(fā)言，就是要表決心比干勁，比勇挑大梁的膽識(shí)和能力，展現(xiàn)開局的勢(shì)頭、新春的氣象，在全省興起齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱潮。廣東人口數(shù)量多、資源約束緊，面臨“你追我趕”的激烈競爭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能繼續(xù)拼土地、拼價(jià)格、拼勞動(dòng)力，唯有通過高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)“突圍”。

　　針對(duì)2023年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，廣東省內(nèi)21個(gè)地級(jí)及以上市委書記悉數(shù)立下“軍令狀”。比如廣州市委書記林克慶稱，廣州市計(jì)劃2023年GDP突破3萬億元，增長6%以上，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)1萬億”的目標(biāo)。2022年，廣州市GDP總量為2.88萬億元，同比增長1%。

　　28日安徽省也召開“新春第一會(huì)”，持續(xù)深化“一改兩為”，全面提升工作效能。規(guī)格同樣盛大，大會(huì)以電視電話會(huì)的形式召開，各省轄市及縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)，從省級(jí)一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在安徽大劇院主會(huì)場(chǎng)，約900名黨政干部和市場(chǎng)主體代表參會(huì)。

　　安徽省委書記鄭柵潔表示，新春第一會(huì)，省委不提新口號(hào)，但注入新內(nèi)涵。會(huì)議目的就是樹典型、立導(dǎo)向，表彰激勵(lì)對(duì)安徽作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和單位；明態(tài)度、強(qiáng)決心，彰顯省委持之以恒抓作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)意志；振精神、提效能，推動(dòng)全省收心歸位起步開局。

　　同日安徽省還發(fā)布了《進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案》，要求對(duì)存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)，著力用好金融工具重點(diǎn)盤活。對(duì)綜合交通樞紐改造、工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園等，通過吸引社會(huì)資本統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目改擴(kuò)建。對(duì)長期閑置但具有較大開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目資產(chǎn)，注重引入專業(yè)力量有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營。

　　浙江省的“新春第一會(huì)”聚焦創(chuàng)新。28日浙江省委召開全省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升大會(huì)。浙江省委書記易煉紅在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快打造高水平創(chuàng)新型省份，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以更大力度實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，推動(dòng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。

　　多方發(fā)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)

　　與此同時(shí)，上海、江蘇、遼寧等地接連發(fā)布重磅文件，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作再謀劃再部署。遼寧省政府1號(hào)文件《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》(遼政發(fā)〔2023〕1號(hào))，提出加強(qiáng)企業(yè)金融信貸支持、支持企業(yè)直接融資、推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇回暖、積極盤活存量資產(chǎn)等九方面共二十七條舉措，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)勝利。

　　江蘇省政府1號(hào)文件《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》(蘇政規(guī)〔2023〕1號(hào))于近日發(fā)布，42條政策舉措聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)，全力扶持和鼓勵(lì)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)增量。

　　江蘇省發(fā)改委黨組書記沈劍榮說，我們廣泛開展調(diào)研，深入了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，特別是市場(chǎng)主體的困難問題和訴求建議，重點(diǎn)聚焦消費(fèi)市場(chǎng)不振、投資信心不強(qiáng)、外貿(mào)訂單下降、穩(wěn)崗擴(kuò)崗難等問題，以及一些受疫情沖擊較大的文化旅游、交通物流、住宿餐飲等行業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的訴求建議，出臺(tái)更具針對(duì)性的政策措施，用政策“暖流”溫暖市場(chǎng)主體。

　　著力恢復(fù)和提振消費(fèi)，對(duì)于江蘇推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)意義重大，也成為上述措施重點(diǎn)提及的內(nèi)容。江蘇省商務(wù)廳副廳長周曉陽介紹，供給端重點(diǎn)是加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，促進(jìn)供需良性互動(dòng)；需求端重點(diǎn)是提升消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。省級(jí)商務(wù)發(fā)展資金將重點(diǎn)在這兩方面予以支持。

　　穩(wěn)外貿(mào)方面，江蘇將從拓市場(chǎng)、穩(wěn)經(jīng)營兩方面協(xié)同發(fā)力，江蘇省級(jí)商務(wù)發(fā)展資金將安排7億元支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)工作。具體措施包括開展“百展萬企拓市場(chǎng)”行動(dòng)，支持企業(yè)參加超過100余場(chǎng)境外線下的重點(diǎn)展會(huì)，以及鼓勵(lì)有條件的地市加大對(duì)展品運(yùn)輸、商旅等費(fèi)用的支持力度等。

　　上海市1號(hào)文件聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。2023年是上海推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的第6年，在此前5版優(yōu)化營商環(huán)境方案的基礎(chǔ)上，1月28日上海印發(fā)《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》(滬府辦規(guī)〔2023〕1號(hào))，進(jìn)一步提升上海營商環(huán)境的影響力及綜合性優(yōu)勢(shì)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　6.0版行動(dòng)方案在保持與前5個(gè)版本相銜接的延續(xù)性的同時(shí)，加強(qiáng)了營商環(huán)境制度創(chuàng)新，注重進(jìn)一步發(fā)揮好浦東、臨港新片區(qū)、張江、虹橋、一體化示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域先行先試作用，同時(shí)從政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、公共服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治環(huán)境等方面出發(fā)著力集成創(chuàng)新，切實(shí)落實(shí)好市場(chǎng)主體感受直接的改革舉措，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體滿意度。