民以食為天,食以安為先。山東是食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)大省,連續(xù)8年在國(guó)家食品安全評(píng)議考核中榮獲A級(jí)等次。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,食品安全工作中遇到了一些新情況、新問題,亟須通過(guò)地方立法予以規(guī)范。日前,山東省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《山東省食品安全條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)進(jìn)行審議。
進(jìn)一步完善食品安全管理機(jī)制與保障措施,《條例(草案)》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度,強(qiáng)化信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信息化追溯管理,進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)食品安全執(zhí)法協(xié)作和行刑銜接工作機(jī)制。
規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制,結(jié)合我省實(shí)際,《條例(草案)》對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)歇業(yè)時(shí)間、委托生產(chǎn)、超過(guò)保質(zhì)期食品的處置措施、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)門店建立配送臺(tái)賬、銷售直接入口散裝食品應(yīng)當(dāng)采取的措施等進(jìn)行了明確和細(xì)化。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、食品安全監(jiān)督管理等部門建立健全信息協(xié)查、信息通報(bào)和反饋等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接;細(xì)化食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、批發(fā)者等主體應(yīng)當(dāng)履行的食品安全責(zé)任。
隨著食品新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任落實(shí)不到位、食品信息化追溯等新情況。為此,《條例(草案)》對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者備案管理、主體責(zé)任內(nèi)容、配合檢查義務(wù)等進(jìn)行了細(xì)化和完善,明確網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的食品安全義務(wù)。對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和為其供餐的集體用餐配送單位實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食堂用水檢測(cè)和管理,保證食堂用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明確。
聚焦食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理,《條例(草案)》合并吸納了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》內(nèi)容,對(duì)登記備案、負(fù)面清單管理等內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化,增設(shè)了食品小作坊產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、小食雜店不得從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售活動(dòng)等規(guī)定。(完)