為著力推動全省2023年“預(yù)算績效管理提質(zhì)增效工作”落到實處,泰安市徂汶景區(qū)財政局結(jié)合全區(qū)財政工作實際,以進一步提升財政資金使用效益為著力點,統(tǒng)籌謀劃、突出重點、精準(zhǔn)管理,形成事前評估、事中監(jiān)管、事后評價的預(yù)算績效管理“閉環(huán)”鏈條,有效配置財政資源,讓有限的財政資金發(fā)揮更大效益。
為了進一步深化預(yù)算績效管理改革,多年來,徂汶景區(qū)財政局通過績效目標(biāo)管理、專項債券績效管理、績效評價結(jié)果應(yīng)用等措施,持續(xù)強化成本預(yù)算控制,強調(diào)成本效益,加強財政支出管理。截至2022年底,基本建成以《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(泰發(fā)[2019]13號)為核心,覆蓋一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社;痤A(yù)算全領(lǐng)域制度體系,幫助各預(yù)算部門樹牢績效理念,掌握績效編制方法。
2023年,為持續(xù)推動預(yù)算績效管理工作走深走實,徂汶景區(qū)財政局先后編制出臺《關(guān)于開展徂汶景區(qū)預(yù)算部門2023年績效評價工作的通知》《關(guān)于開展成本預(yù)算績效管理的實施意見(試行)》《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行綜合績效評價工作的通知》《關(guān)于開展2023年財政重點績效評價工作的通知》,加快建立現(xiàn)代財政制度。通過績效目標(biāo)管理、績效評估評價等,形成貫穿事前、事中、事后的全過程績效管理制度體系,真正管好用好財政資金。
做實事前績效評估。督促各預(yù)算部門,對所有支出項目做到項目績效目標(biāo)全覆蓋,對項目預(yù)算績效目標(biāo)加以細化、量化,并進行部門審核、財政復(fù)核、第三方機構(gòu)抽查的三級審核,對于不符合要求的項目一律不予安排預(yù)算資金。對年度新增項目或執(zhí)行期滿需要延續(xù)的項目,全部納入事前績效評估范圍,實現(xiàn)事前評估全覆蓋,加強風(fēng)險識別和防控,發(fā)揮財政資金的最大效益。
加強事中項目監(jiān)控。將納入年度預(yù)算的支出項目,全部納入預(yù)算績效監(jiān)控范圍,對一般公共預(yù)算項目支出、政府專項債券項目支出、轉(zhuǎn)移支付項目支出等全部進行中期運行監(jiān)控。根據(jù)監(jiān)控結(jié)果對預(yù)算執(zhí)行進度緩慢、執(zhí)行質(zhì)量不高的項目,逐一分析原因,對無法繼續(xù)進行的項目,及時進行預(yù)算調(diào)減,確保項目運行、資金使用
完善事后績效評價。今年,徂汶景區(qū)財政局委托第三方機構(gòu),對臨時救助備用金、鄉(xiāng)村振興保險等6個政策項目支出開展財政重點績效評價。通過財政部門、被評價部門、第三方機構(gòu)的緊密結(jié)合,發(fā)揮專業(yè)人員的作用,嚴格把控評價質(zhì)量,形成最終評價報告,并督促有關(guān)部門對照評價中發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改。以績效結(jié)果為導(dǎo)向,分配預(yù)算資金,獎優(yōu)罰劣,增強預(yù)算資金分配的科學(xué)性和合理性。
多年來,聚焦“強基礎(chǔ)、優(yōu)機制、硬約束”,徂汶景區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力,不斷提升財政資金效益。下一步,徂汶景區(qū)也將認真學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)先進經(jīng)驗,進一步推動預(yù)算績效管理工作,著力完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,嚴格把控每一筆資金的使用,提升財政管理科學(xué)化水平,為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。(解利勇)