泰山區(qū)：構建“六級聯(lián)動”慧治新模式 搶占檔案信息化提升鄉(xiāng)村公共服務新高地

　　中新網(wǎng)山東新聞12月27日電(魏寧 劉小東)為進一步推動鄉(xiāng)村檔案信息化建設，創(chuàng)新信息化條件下的檔案服務形式和功能，今年以來，泰山區(qū)委黨史研究中心(檔案館)加快推進檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構建國家、省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))“六級聯(lián)動”檔案服務新體系，實現(xiàn)“網(wǎng)上申請、遠程辦理、就近取檔”的異地、跨館、在線檔案利用模式，全面落實“檔案信息化提升鄉(xiāng)村公共服務”試點工作任務。

　　一體兩翼三支撐

　　創(chuàng)新檔案賦能鄉(xiāng)村社會治理新路徑

　　泰山區(qū)委黨史研究中心(檔案館)緊抓試點機遇，以公共服務提質(zhì)增效為切入口，把檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃，創(chuàng)新新形勢下的檔案服務利用工作。

　　以山東省檔案查詢利用平臺的宣傳推廣為主體，堅持左翼推動檔案信息數(shù)據(jù)下沉最基層，右翼提升讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”服務，采取“局館聯(lián)合、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)袂”合力支撐、夯實“檔案室建設、數(shù)字化提升、檔案開放審核”的基礎支撐、創(chuàng)新“傳統(tǒng)媒體與新媒體融合、線下與線上結(jié)合，既要面對面，也要屏對屏”的宣傳支撐模式，泰山區(qū)構建起“一體、兩翼、三支撐”工作模式。

　　為推廣檔案查詢利用平臺，泰山區(qū)在泰山區(qū)政務服務中心及試點鎮(zhèn)村，通過發(fā)放明白紙等方式，用群眾喜聞樂見的形式、聽得懂的語言，到村居社區(qū)、便民市場等居民集中場所，宣傳介紹山東省檔案查詢利用平臺和使用辦法。同時，泰山區(qū)組成專門的平臺技術指導小組，深入部門、街道鎮(zhèn)、村(社區(qū))，進行一對一指導，按照“特色引導、分類施策”的方針，有力提升檔案工作人員的業(yè)務素養(yǎng)和實踐能力。

　　此外，泰山區(qū)在各部門和街道鎮(zhèn)便民中心等地，統(tǒng)一規(guī)劃設置檔案查詢利用窗口，統(tǒng)一接入電子政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一配備“檔案信息化提升鄉(xiāng)村公共服務”標識牌、流程圖，建立起“國家—省—市—區(qū)—街道鎮(zhèn)—村(社區(qū))”上下貫通的“六級聯(lián)動”管理服務體系。

　　推進“一網(wǎng)通辦”

　　打造群眾身邊的“移動檔案館”

　　為方便群眾辦事，泰山區(qū)在7個街道鎮(zhèn)便民服務中心和75個社區(qū)村設置了92個集自助申報、便民查詢、證明打印、自助繳費等功能于一體“泰好辦”自助服務終端。

　　著眼于實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的目標，泰山區(qū)委黨史研究中心(檔案館)與泰山區(qū)行政審批服務局對接，在“泰好辦”自助服務終端設置檔案查詢利用功能模塊，鏈接山東省檔案查詢利用平臺，打破檔案部門信息孤島、拔掉數(shù)據(jù)煙囪，與政策直達、政務公開、服務指南等政務服務事項融合，接軌“一網(wǎng)通辦”檔案利用服務深度應用，讓智慧更“貼心”，群眾辦事更便捷，打造群眾身邊的“移動檔案館”。

　　此外，泰山區(qū)借助在“愛山東”上線的泰山智慧社區(qū)管理平臺，制定可行性方案，將山東省檔案查詢利用平臺融入泰山先鋒慧治服務的慧生活欄目，為泰山先鋒慧治服務中心平臺及時、快速地回應民生訴求、解決操心事、煩心事、揪心事問題提供政策依據(jù)。

　　以推動檔案信息化“六級聯(lián)動”為重要契機，泰山區(qū)檔案館依托政務網(wǎng)平臺，在泰山區(qū)數(shù)字檔案館館室一體化系統(tǒng)中，按照全宗號，為立檔單位開通用戶賬號，設定權限。具備電子政務內(nèi)網(wǎng)條件的各相關處鎮(zhèn)、村(社區(qū))接入平臺后及時上傳數(shù)字檔案目錄及原文，在系統(tǒng)進行管理、利用、編研等工作，推動電子文件在線歸檔與管理，實現(xiàn)電子檔案的在線收集、存儲、歸檔、利用，構建起區(qū)、處鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級檔案信息管理自動化、服務在線化的格局。

　　打通“綠色通道”

　　推動檔案服務工作提質(zhì)增效

　　2023年8月28日，泰山區(qū)檔案館新館正式投入運行使用。新館位于明堂路春雨軟件園內(nèi)，建筑面積7800平方米，具備檔案安全保管、愛國主義教育、檔案開發(fā)利用、政府公開信息查閱、電子文件備份、檔案搶救保護“五位一體”服務功能。新館的投入使用，標志著泰山區(qū)檔案事業(yè)基礎設施建設邁向新高度，檔案公共服務能力實現(xiàn)新提升。

　　泰山區(qū)是泰安市國有企業(yè)退休人員實質(zhì)性移交社會化管理工作的試點區(qū)，在國企退休職工檔案規(guī)范整理和數(shù)字化工作中，泰山區(qū)針對退休人員社會化管理任務量大、涉及面廣、沒有成熟模式參考的難題，出臺試行的整理規(guī)范，建立“1小時指導圈”，分36批召開檔案培訓會議，并結(jié)合檔案規(guī)范整理和移交內(nèi)容進行培訓交流，面對面聽取建議和解疑釋惑，累計培訓230余人次，切實幫助各國有企業(yè)完善退休人員人事檔案整理工作，實現(xiàn)“交得穩(wěn)、接得住、管得好”的目標。

　　在網(wǎng)上公開便民電話，開通檔案查詢“綠色通道”；節(jié)假日期間安排值班人員，確保檔案查詢“讓群眾最多跑一次”；對于外地不方便前來查詢檔案的群眾，采取電話咨詢、網(wǎng)上預約、檔案郵寄方式……把提升檔案工作同為民辦實事解難題結(jié)合起來，泰山區(qū)創(chuàng)新檔案利用手段，全力打通檔案查閱“綠色通道”，著力開展好“讓群眾最多跑一次”活動，推動全區(qū)檔案工作提質(zhì)增效。