原標(biāo)題:山東出臺(tái)首部“黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”綜合性地方法規(guī)
中新網(wǎng)濟(jì)南3月27日電 (呂妍)記者3月27日從山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,該省第十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過《山東省黃河保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),并將于2024年7月1日起施行。該《條例》是山東省首部關(guān)于黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綜合性地方性法規(guī)。
山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳3月27日召開新聞發(fā)布會(huì)。呂妍 攝
山東省人大常委會(huì)法工委副主任田丙昆介紹稱,2021年以來,山東省人大常委會(huì)貫徹落實(shí)黃河保護(hù)法,積極構(gòu)建以黃河保護(hù)條例和加強(qiáng)山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的決定為統(tǒng)領(lǐng),以東平湖保護(hù)條例、南四湖保護(hù)條例、黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例和節(jié)約用水條例等地方立法為骨架,以沿黃九市協(xié)同立法為脈絡(luò)的地方性法規(guī)一體布局,為該省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ),為落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略提供地方立法樣本。
“《條例》健全生態(tài)保護(hù)與修復(fù)制度,加強(qiáng)污染防治!贬槍(duì)《條例》的具體內(nèi)容,田丙昆介紹說,《條例》根據(jù)山東省黃河流域不同區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)特點(diǎn),按照山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)的要求,明確了水體保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)水、水系連通、生態(tài)流量與生態(tài)水位、地下水超采治理等制度,并對(duì)自然保護(hù)地體系、生物多樣性保護(hù)、入海流路保護(hù)、礦山生態(tài)修復(fù)、水土保持等制度作出規(guī)定。
針對(duì)流域內(nèi)不同區(qū)域、不同領(lǐng)域污染的不同問題,《條例》規(guī)定加強(qiáng)流域重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同治理,在水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制等方面作出了規(guī)定,并對(duì)排污口監(jiān)管、地下水污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面進(jìn)行了制度銜接。
田丙昆表示,《條例》還明確黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;要求黃河流域縣級(jí)以上人民政府合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制;省人民政府結(jié)合黃河流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力,確定黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局;加強(qiáng)灘區(qū)發(fā)展,優(yōu)化灘區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立健全黃河灘區(qū)村臺(tái)治理和便民服務(wù)機(jī)制,提升村臺(tái)宜居宜業(yè)水平。
山東黃河河務(wù)局黨組成員、副局長崔存勇在會(huì)上表示,該部門將圍繞《條例》確定的工作原則,加強(qiáng)黃河防汛工作,不斷完善防洪工程體系和非工程體系,提升黃河防汛搶險(xiǎn)綜合能力,同時(shí)不斷提升河湖生態(tài)保護(hù)治理能力,明晰河湖生態(tài)保護(hù)的定位、路徑和措施,重點(diǎn)抓住河口三角洲自然保護(hù)區(qū)、沿黃生態(tài)屏障帶等關(guān)鍵區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)美麗河湖建設(shè)常態(tài)化。(完)