中新網(wǎng)山東新聞10月25日電(許坤 夏穎)煙臺是全國首批沿海開放城市，開放既是植根于城市肌體的生命基因，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成長密碼。近年來，煙臺市人大常委會圍繞提升城市對外開放水平，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督，先后圍繞中歐班列發(fā)展、日韓消費(fèi)品集散中心建設(shè)、跨境電商發(fā)展、東北亞國際物流樞紐中心建設(shè)開展專題調(diào)研、集中視察，推動政府搶抓發(fā)展機(jī)遇，搭建開放平臺，提升發(fā)展能級，取得了積極成效。

　　突出問題導(dǎo)向，深入基層調(diào)查研究

　　發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程就是推動發(fā)展的過程。近年來，煙臺人大堅(jiān)持以問題為牽引，以基層、一線為主陣地，按照“從一般到特殊，再從特殊到一般”三步走的調(diào)研思路，深入開展調(diào)查研究。首先聽取政府部門的工作匯報(bào)，了解相關(guān)工作整體推進(jìn)情況和全市面上存在的問題困難；隨后帶著問題深入園區(qū)、企業(yè)實(shí)地調(diào)研，深入了解普遍性問題的特殊化表現(xiàn)，虛心聽取企業(yè)意見建議，摸實(shí)情、尋良策；最后，對企業(yè)反映的普遍性問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，再次同相關(guān)部門座談交流，重點(diǎn)探討企業(yè)所提意見建議是否可行、有沒有現(xiàn)實(shí)困難、多長時(shí)間能夠解決，形成重點(diǎn)問題清單和意見建議清單，做到措施具體、時(shí)間明確，真正找到關(guān)鍵點(diǎn)、督在關(guān)鍵處。

　　突出發(fā)展導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力推動改革攻堅(jiān)

　　聚焦推動全市對外開放水平提升、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力，2023年，組織開展中歐班列發(fā)展情況視察、日韓消費(fèi)品集散中心建設(shè)專題調(diào)研，2024年，開展跨境電商發(fā)展情況視察、東北亞國際物流樞紐中心建設(shè)專題調(diào)研，從物流通道到平臺載體，再到發(fā)展業(yè)態(tài)，一年接著一年督，環(huán)環(huán)相扣持續(xù)推進(jìn)，確保督出成效。對制約發(fā)展的突出問題，不僅督促政府干，而且主動下場干，市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志親自向上爭取中歐班列發(fā)運(yùn)計(jì)劃，分管負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)相關(guān)部門赴日本、韓國推介消費(fèi)品集散中心，開展招商引資。人大與政府目標(biāo)同向、行動同頻，有力推動了相關(guān)領(lǐng)域工作破局、提升。建設(shè)全國對日韓消費(fèi)品集散中心寫入政府2024年工作報(bào)告，列為今年重點(diǎn)工作加以推進(jìn)；全市中歐班列發(fā)運(yùn)數(shù)量從2022年的14列，到2023年的100列，再到2024年預(yù)計(jì)完成150列，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有效解決了企業(yè)到外地發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸成本高昂的現(xiàn)實(shí)問題，受到了企業(yè)的普遍稱贊。

　　突出結(jié)果導(dǎo)向，打造監(jiān)督閉環(huán)力促取得實(shí)效

　　聚焦結(jié)果落地，打造從調(diào)查研究、交辦意見到跟蹤調(diào)度、意見落實(shí)的監(jiān)督閉環(huán)，制定問題交辦清單、意見建議清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，既給政府“明白紙”，又交政府“路線圖”，按圖抓推進(jìn)，照單抓落實(shí)，全面加強(qiáng)對人大監(jiān)督成果的督促推進(jìn)。圍繞加快推進(jìn)面向全國的日韓消費(fèi)品集散中心建設(shè)，市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到綜合保稅區(qū)調(diào)研，了解招商引資、消費(fèi)體驗(yàn)、跨境信息平臺建設(shè)等情況；有關(guān)專門委員會做實(shí)日常監(jiān)督，每月調(diào)度工作進(jìn)展，及時(shí)掌握卡點(diǎn)堵點(diǎn)，合力推動落實(shí)。在市人大持續(xù)監(jiān)督推動下，今年以來，市領(lǐng)導(dǎo)10余次帶隊(duì)赴日韓開展招商推介活動，走企業(yè)、訪商會、促合作，現(xiàn)已開通日本航空貨運(yùn)航線2條、韓國航空貨運(yùn)航線1條，開通日本海運(yùn)航線7條、韓國海運(yùn)航線6條，在日本千葉、東京、韓國首爾、仁川規(guī)劃建設(shè)4個(gè)海外倉，成功引進(jìn)菜鳥優(yōu)選倉、京東綜合倉落戶煙臺綜合保稅區(qū)，在芝罘區(qū)、蓬萊區(qū)設(shè)立2處跨境電商體驗(yàn)店、1處日韓商品展銷中心，前三季度，煙臺市實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口144.3億元，增長42.8%，全國對日韓消費(fèi)品集散中心建設(shè)正加快成勢。