中新網(wǎng)山東新聞12月13日電(張孝鵬)從停車“一位難求”，到“有位有序”，家住青島市市北區(qū)遼寧路街道貯水山社區(qū)登州路24號院的何先生難掩高興的心情：“多虧了小區(qū)簽訂的‘居民公約’，再也不用為停車發(fā)愁了。”

　　一紙小公約為啥有這么大的作用？

　　遼寧路街道貯水山社區(qū)書記孫玉琴給記者展示了小區(qū)居民們簽訂的《登州路24號大院居民自治規(guī)程》，“這就是我們俗稱的‘居民公約’，不但規(guī)定了協(xié)管會的成立條件、集體議事的形式、居民大會的責(zé)權(quán)范圍，還明確了小區(qū)停車位的規(guī)劃、使用、管理和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容。如今，文明停車?yán)砟钌钊肴诵模�鄰里關(guān)系更加和睦�！睂O玉琴說。

　　一前一后的改變，靠的不僅僅是“一紙公約”，其背后凝聚著基層治理的智慧。

　　孫玉琴介紹，登州路24號院始建于上世紀(jì)50年代，建筑密度大，基礎(chǔ)設(shè)施老化。由于缺乏有效管理規(guī)約，車主搶占停車位、外來車輛進(jìn)入小區(qū)停放等現(xiàn)象時有發(fā)生。多年前，貯水山社區(qū)黨委指導(dǎo)該樓院成立樓院協(xié)管會，搭建溝通平臺，組織座談商議，開展文明公約交流活動。

　　“我們召集居民代表一起，從大家最關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、停車等方面制定了通俗易懂、條目清晰的‘居民公約’，讓小區(qū)居民有章可循，共同遵守。”

　　今年以來，登州路24號院在“居民公約”的基礎(chǔ)上，又制定了《樓院自治委員會運(yùn)行章程》和監(jiān)督管理辦法，并依據(jù)管理規(guī)則，設(shè)置了樓院自治委員會和樓院監(jiān)督管理委員會，成立了“橡韻議事坊”，圍繞公共事務(wù)管理、資源利用分配、矛盾調(diào)解處理、樓院文化建設(shè)、外聯(lián)溝通合作、社區(qū)特色活動六大板塊，形成了“話有地方說、理有地方講、苦有地方訴、事有人去做”的“四有”品牌，小區(qū)凝聚力和自治能力有了進(jìn)一步提升。

　　遼寧路街道貯水山社區(qū)登州路24號院黨支部書記高興祥為院內(nèi)居民講解《小區(qū)公約》。

　　新時代文明公約，正不斷激發(fā)出居民自治內(nèi)生力，成為小區(qū)居民自我管理教育、自我服務(wù)約束的“自治寶典”。同樣，作為精神文明建設(shè)的重要部分，充滿正能量的社區(qū)文化也正在變成基層治理工作的“新幫手”。在四方街道四機(jī)宿舍小區(qū)，通過“植文化、留鄉(xiāng)愁”，喚醒了大家的社區(qū)認(rèn)同感，越來越多居民主動參與共治共享。

　　“去年，小區(qū)改造項目獲得了‘山東省首屆老舊小區(qū)改造競賽二等獎’，我們都很高興�！痹谶@里生活了20多年的“老四機(jī)人”滕霞告訴記者，上世紀(jì)70年代末，四方機(jī)廠為改善職工生活居住條件，陸續(xù)建成居民樓37棟，按需分配給職工。作為“共和國的車輪子”，四方機(jī)廠和四機(jī)宿舍見證了青島近現(xiàn)代工業(yè)的崛起，英模先進(jìn)輩出、精神底蘊(yùn)厚重。

　　“為了留住四機(jī)人的‘鄉(xiāng)愁’，改造過程中，街道黨工委因勢利導(dǎo)，將四方機(jī)廠歷史沿革和技術(shù)更新進(jìn)行歸納提煉，尋找老典型、老英模，挖掘、提煉出四機(jī)人賡續(xù)紅色血脈、傳承工匠精神的‘新時代火車頭精神’，在設(shè)計上突出動車元素，打造了‘時光軌跡’主題公園，讓居民時刻重溫濃濃的‘四機(jī)情懷’�！彼姆浇值傈h工委書記王斐說。

　　走進(jìn)四機(jī)宿舍小區(qū)，“新時代火車頭精神”文化墻前聚集著談?wù)撏�事的居民，兒童活動區(qū)外觀是動車造型，小區(qū)大門做成了動車車頭的造型，象征著小區(qū)在奮進(jìn)新時代、啟航新征程中踏上了新的起點(diǎn)。

　　“這些文化墻讓我們這些‘老四機(jī)人’感到很自豪�！彪�霞說，居民們感覺“家”的氛圍更濃厚了，也更愿意為家園變美建言獻(xiàn)策。

　　每月5日，是四機(jī)宿舍小區(qū)“業(yè)主委員會接待日”。每到這天上午，業(yè)委會成員們便早早等待業(yè)主們的到來，傾聽業(yè)主意見，當(dāng)日下午再與街道、社區(qū)“碰頭”，共同解決居民“急難愁盼”。

　　用文化認(rèn)同凝聚民心，引領(lǐng)群眾在基層治理中唱主角，這種生動活潑的場景在海倫路街道也上演著。

　　走進(jìn)海倫路29號小區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到一個古香古色的亭子，上書“石榴亭”，十幾個人圍聚在一起議論著什么。“我們社區(qū)是‘青島鄰居節(jié)’的發(fā)源地，‘助鄰、樂鄰、便鄰’的和諧鄰里文化蔚然成風(fēng)。同時，社區(qū)里的少數(shù)民族居民比較多，有回族、布依族、滿族、蒙古族、瑤族、彝族等，大家‘像石榴籽一樣緊緊抱在一起’。”海倫路社區(qū)黨委書記姜雯說，近年來，海倫路街道黨工委和海倫路社區(qū)黨委不斷推動形成關(guān)愛、團(tuán)結(jié)、互助的文明新風(fēng)尚，以“紅石榴亭”睦鄰議事會為載體，推動社區(qū)居民自治、共治，進(jìn)一步推動和諧團(tuán)結(jié)社區(qū)建設(shè)。

　　“參加‘紅石榴亭’睦鄰議事會的有黨員中心戶、在職黨員、樓長、熱心居民等，大家聚在一起想辦法、解難題，今年已有效解決了路面破損、管道堵塞等熱難點(diǎn)問題20余個�！苯�雯說。

　　“今年，市北區(qū)發(fā)起‘鄰里公約’行動，組織全體居民共同參與、自主訂立居民公約、自治規(guī)約等900余個，內(nèi)容涵蓋公共秩序、社會治安、社會公德、家庭美德、鄰里關(guān)系、環(huán)境衛(wèi)生等方面，讓基層治理既充滿生機(jī)活力又安定有序。同時，引導(dǎo)黨員居民骨干帶頭示范，組建各類志愿服務(wù)隊伍，提供公約倡導(dǎo)的便民服務(wù)，號召全體小區(qū)居民共同參與到小區(qū)文明建設(shè)中，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍�！笔斜眳^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　如今的青島市市北區(qū)，人居環(huán)境明顯改善，環(huán)境變美了，主動參與社區(qū)治理的居民更多了……看得見的環(huán)境日臻優(yōu)化，看不見的文明新風(fēng)已悄入心田。(完)