山東省人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹該省第十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議的相關(guān)情況。　孫婷婷 攝

　　中新網(wǎng)濟(jì)南5月21日電 (孫婷婷)山東省人大常委會(huì)聚焦鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例、工會(huì)勞動(dòng)律師監(jiān)督條例等法規(guī)進(jìn)行審議，緊扣該省發(fā)展戰(zhàn)略和工作要求，通過(guò)立法來(lái)解決重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題，增加有效制度供給。

　　山東省人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹該省第十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議的多條法規(guī)的相關(guān)情況。山東省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫建功表示，《山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》將有利于解決制約山東省鄉(xiāng)村振興的突出問(wèn)題和民眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。“在條例草案的體例結(jié)構(gòu)上，‘五大振興’各自成章，并專(zhuān)章對(duì)城鄉(xiāng)融合、扶持措施和監(jiān)督管理作出了細(xì)化規(guī)定。”

　　《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》《山東省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例(草案)》是首次提交山東省人大常委會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)。孫建功介紹說(shuō)，2020年，山東省占市場(chǎng)主體90%以上的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，貢獻(xiàn)了50%以上的生產(chǎn)總值、60%以上的投資、70%以上的稅收，占據(jù)了該省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》從平等準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、融資促進(jìn)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法治環(huán)境等方面設(shè)定了權(quán)利義務(wù)規(guī)范，并根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，設(shè)定了法律責(zé)任�！皸l例的制定，有利于依法保護(hù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，創(chuàng)造山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�！�

　　山東省人大常委會(huì)法工委主任姚潛迅介紹說(shuō)，在《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》的起草修改過(guò)程中，該省立足實(shí)踐作出創(chuàng)新性規(guī)定，明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定義、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等準(zhǔn)入保障制度等，還對(duì)該省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)和成功做法進(jìn)行了固化�！袄�如，構(gòu)建親清政商關(guān)系、建設(shè)政府性融資擔(dān)保體系、建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸制度等。”此外，山東在條例起草過(guò)程中深入調(diào)研，系統(tǒng)梳理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，拿出精準(zhǔn)破解對(duì)策，做到“針對(duì)問(wèn)題立法、立法解決問(wèn)題”。

　　山東省人大社會(huì)委副主任委員王兆玉介紹說(shuō)，截至目前，山東已成立44230個(gè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，培養(yǎng)專(zhuān)兼職法律監(jiān)督員近10萬(wàn)人。僅2020年，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)受理違法、違規(guī)案件7306件，出具《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)》372件，為維護(hù)職工合法權(quán)益、防范企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了較大作用。

　　《山東省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例(草案)》主要從監(jiān)督什么、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、如何協(xié)作、如何落實(shí)、如何保障等方面進(jìn)行了規(guī)定。王兆玉表示，通過(guò)地方立法形式，將行之有效的做法和成果固化下來(lái)，強(qiáng)化法治保障，補(bǔ)齊短板，將大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解在基層，能夠促進(jìn)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。(完)