人口是社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),人口普查數(shù)據(jù)有助于準(zhǔn)確判斷未來中國人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等發(fā)展趨勢,及時調(diào)整相關(guān)政策。今年5月11日,中國第七次人口普查結(jié)果公布,引國內(nèi)外廣泛關(guān)注。
5月21日,山東省政府專門召開新聞發(fā)布會,介紹山東第七次全國人口普查工作情況。通過普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),山東人口狀況和趨勢喜憂參半。
據(jù)發(fā)布會消息,山東常住人口為10152.7萬人,與2010年(第六次人口普查數(shù)據(jù))的9579.3萬人相比,十年共增加573.4萬人,增長5.99%。
大型中心城市吸納能力強(qiáng) 人口集聚效應(yīng)顯現(xiàn)
從人口總量排名看,濟(jì)南常住人口920.2萬人,人口總量在全省排名由“六人普”的第5位提升到第4位;青島常住人口1007.2萬人,首次突破千萬,排名由“六人普”的第3位提升到第2位。
從人口增量看,濟(jì)南、青島常住人口十年增加均超百萬,兩市合計(jì)增加244.7萬人,表明濟(jì)南和青島作為山東大型中心城市,人口集聚能力不斷增強(qiáng)。
作為山東面積最大的地區(qū)中心城市,臨沂經(jīng)濟(jì)總量多年位居全省上游,是國家重要的物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心。貨物流資金流也帶來了人才流。
這次人口普查顯示,臨沂常住人口1101.8萬人,穩(wěn)居全省第一。東營人均GDP全省第一,常住人口全省最少,但增速較快,與第六次人口普查相比增長7.77%,高出全省1.78個百分點(diǎn),增速排全省第4位。經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū),往往常住人口增長較快。
生育率降低 未來老齡化趨勢將進(jìn)一步加深
人口老齡化是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一,是一個全國性問題,也是一個國際性問題。第七次全國人口普查結(jié)果顯示,山東老年人口規(guī)模龐大,老齡化進(jìn)程加快,未來老齡化趨勢將進(jìn)一步加深。
導(dǎo)致山東老齡化程度加深的原因一是上世紀(jì)五六十年代生育高峰效應(yīng)顯現(xiàn)。上個世紀(jì)50年代和60年代是山東人口發(fā)展史上兩次人口增長高峰。兩次高峰期出生的人口如今相繼步入老年行列,形成了龐大的老年人口規(guī)模;其次,生育率降低,山東總和生育率快速下降至更替水平2.1以下,加速了人口老齡化進(jìn)程。此外也受人均壽命延長、跨省外來老年人口略有增加等影響。
總?cè)丝谛詣e比102.67 性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善
山東常住人口中,男性人口為5143.3萬人,占50.66%;女性人口為5009.5萬人,占49.34%。總?cè)丝谛詣e比(指以女性為100,男性對女性的比例)為102.67,與2010年相比提高0.34個百分點(diǎn)。
從人口性別比看,總?cè)丝谛詣e比結(jié)構(gòu)合理,出生人口性別比持續(xù)改善??cè)丝谛詣e比為102.67,與十年前的102.33基本持平,比全國平均水平低2.40。出生人口性別比為111.95,較2010年下降7.45,降幅高于全國平均水平0.65。
山東出生人口性別比的持續(xù)改善主要是傳統(tǒng)重男輕女的思想日益淡化、國家人口生育政策變化、國民經(jīng)濟(jì)增長和山東生育政策落實(shí)得力等多種因素導(dǎo)致。
人口流動頻繁 以省內(nèi)流動為主
流動人口是近幾年社會各界關(guān)注的熱點(diǎn),山東作為人口過億的大省,人口流動情況也受到了廣泛的關(guān)注。
普查數(shù)據(jù)顯示,在山東登記的流動人口共2074.3萬人,占總?cè)丝诘?0.43%,與十年前相比,增加了940.7萬人,增長82.89%。但與其他省份相比,山東人口的流動性相對不高,以省內(nèi)流動為主。
另外,受益于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,山東雖然地處京津冀、長三角、中原三個國家級城市群的交匯點(diǎn),周邊不乏超大、特大城市對人口產(chǎn)生虹吸作用,卻仍然在過去十年保持較為旺盛的人口競爭力。
這次普查數(shù)據(jù)顯示,山東跨省流入人口達(dá)到了412.9萬,占全部流動人口的19.91%,跨省流入人口主要來自周邊省份。
從跨省流入人口的戶籍地看,外省流入山東人口數(shù)量排名前5的省份依次是黑龍江、河南、河北、吉林和江蘇,合計(jì)占全部跨省流動的54.09%?缡×鞒鋈丝谥饕性诒本、江蘇、上海、天津、浙江,流入到這5個省、直轄市的流動人口占山東流出人口的57.28%。
常住人口超1億,總?cè)丝谖涣腥珖诙?0年間增量全國第四,在這些充滿“人口紅利”的數(shù)據(jù)面前,山東更需要保持一顆冷靜的頭腦,將人口數(shù)據(jù)放在更細(xì)的顆粒度去觀察,在人口普查數(shù)據(jù)中,去分析人口變化趨勢,為教育、醫(yī)療、社保以及產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整做出導(dǎo)航。