8月2日，一個格外引人注目，特別是備受廣大企業(yè)關(guān)注的機(jī)構(gòu)在濟(jì)南揭牌——濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心正式成立。
設(shè)立市級專門服務(wù)企業(yè)的機(jī)構(gòu)，在全國省會城市中尚屬首例，濟(jì)南的決心之大、誠意之足、措施之實(shí)，讓140萬市場主體真真切切感受到了溫暖。
這是濟(jì)南拾級而上的進(jìn)擊姿態(tài)。就在前不久，國家發(fā)改委公布2020年中國營商環(huán)境評價(jià)情況，濟(jì)南在80個參評城市中居第9位，是改善幅度最大的城市之一。設(shè)立濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心，這是我市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的又一重要舉措。濟(jì)南用實(shí)際行動發(fā)出鮮明信號：服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全市工作大局，這座城市改善營商環(huán)境永無止境。
這是濟(jì)南與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)雨的滿滿誠意。當(dāng)前，濟(jì)南迎來加快發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金期、窗口期、機(jī)遇期，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略賦予濟(jì)南新定位、新使命，新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)為濟(jì)南帶來了新機(jī)遇、新任務(wù)。更好地服務(wù)企業(yè)，是濟(jì)南打造一流營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。濟(jì)南用實(shí)際行動發(fā)出鮮明信號：這座城市將全力以赴為廣大企業(yè)當(dāng)好服務(wù)員，讓企業(yè)在濟(jì)南發(fā)展得安心、舒心、放心。
“用最惠的政策、最佳的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，對扎根泉城的廣大企業(yè)‘涌泉相報(bào)’�！笔∥Ｎ�、市委書記孫立成的真情告白，彰顯了濟(jì)南的決心與誠意。
設(shè)立市企業(yè)服務(wù)中心
到底能給企業(yè)辦哪些事？
濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心，到底能提供哪些服務(wù)？這恐怕也是企業(yè)最關(guān)心關(guān)注的事情。
市行政審批服務(wù)局黨組書記趙壽娟表示，濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心將圍繞“服務(wù)企業(yè)12345”的總體思路，開啟服務(wù)企業(yè)的“任意門”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“總樞紐”，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)的“最強(qiáng)大腦”，切實(shí)為企業(yè)提供全鏈條、全天候、全過程、全生命周期的全優(yōu)服務(wù)。
“任意門”意味著，企業(yè)遇到任何難題、煩心事兒都可以通過線上和線下各類快速通道找到服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一門式受理”；“總樞紐”代表著，服務(wù)中心將通過服務(wù)供給與服務(wù)需求的有效銜接，密切與各部門的協(xié)同聯(lián)動，有效解決企業(yè)訴求，并為政府決策提供支撐；“最強(qiáng)大腦”形象地表示，服務(wù)中心通過“全過程無人工干預(yù)”的精準(zhǔn)畫像、智能匹配、精準(zhǔn)推送、及時兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)、惠企政策資源與各類企業(yè)智能速配、免申即享。
具體來說，濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心將按照“服務(wù)企業(yè)12345”工作思路推進(jìn)工作。其中，打造1個綜合服務(wù)平臺，將打造政府連接企業(yè)的前臺“總?cè)肟凇薄翱偝隹凇保ㄟ^線上線下一口辦理企業(yè)服務(wù)政策等各類事項(xiàng)。特別是在網(wǎng)上，將“讓企業(yè)群眾辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便”。線下也將在市行政審批服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)。發(fā)揮2個角色作用，即政府各部門服務(wù)企業(yè)的“總代理”和企業(yè)訴求的“代言人”。集成3個涉企資源庫，即建立全市“市場主體庫”“惠企政策庫”“政府資源庫”，形成服務(wù)企業(yè)的“最強(qiáng)大腦”。建立4項(xiàng)工作機(jī)制，即快速響應(yīng)機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制、政企會商機(jī)制、政策標(biāo)準(zhǔn)化供給機(jī)制。組建5能專員隊(duì)伍，就是要打造能講清企業(yè)需求、能匹配政策清單、能提供代辦服務(wù)、能協(xié)調(diào)解決問題、能提出政策建議的“五能”復(fù)合型服務(wù)專員。
透過上述思路可以看出，濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心不僅僅是彰顯了決心，更是有實(shí)打?qū)嵉呐e措。比如，“惠企政策庫”，將讓企業(yè)一目了然地獲取政策信息，打通政策落實(shí)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，避免出現(xiàn)“抽屜政策”“口袋政策”。
濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心的設(shè)立，受到廣大企業(yè)家的歡迎。漱玉平民大藥房連鎖股份有限公司董事長李文杰認(rèn)為，濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心的成立，暢通了企業(yè)與政府的溝通聯(lián)系渠道，為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)、便利、高效的政務(wù)服務(wù)，堅(jiān)定了企業(yè)投資濟(jì)南、扎根濟(jì)南、貢獻(xiàn)濟(jì)南的信心和決心。
可以預(yù)見，隨著濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心各項(xiàng)工作的加快推進(jìn)，必然會實(shí)現(xiàn)李文杰等企業(yè)家所期待的——“助我們打通生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，讓每一個在濟(jì)企業(yè)都有一種歸屬感、獲得感、幸福感”。
優(yōu)化營商環(huán)境
濟(jì)南不斷放出大招
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是關(guān)系城市競爭力的關(guān)鍵。誰能打造法治化國際化便利化的營商環(huán)境，促進(jìn)要素流動、提高資源配置效率、加快新舊動能轉(zhuǎn)換，誰就能增強(qiáng)吸引力、贏得發(fā)展先機(jī)。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有進(jìn)行時沒有完成時。設(shè)立濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心，只是濟(jì)南優(yōu)化營商環(huán)境的舉措之一。
近年來，濟(jì)南在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷取得新突破，正是伴隨著營商環(huán)境的持續(xù)改善實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府大力推進(jìn)“放管服”改革，行政審批部門積極打通數(shù)據(jù)壁壘，大力推進(jìn)行政審批全程電子化、一鏈辦、一業(yè)一證、全省通辦、跨省通辦、一企一策等服務(wù)措施，大大簡化了行政審批程序，企業(yè)足不出戶或者跑一趟即可完成全部業(yè)務(wù)辦理，真正實(shí)現(xiàn)了“在泉城、全辦成”……
4月21日，濟(jì)南召開建設(shè)一流營商環(huán)境大會，印發(fā)《濟(jì)南市建設(shè)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》。方案明確提出，要建設(shè)一流營商環(huán)境，全面提升市場主體和社會公眾滿意度，并明確了聚焦優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化法治環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化涉外服務(wù)環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化普惠民生環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破等6項(xiàng)任務(wù)。
傾力而為，必有斬獲。近年來，我市榮獲“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”、全國納稅人滿意度調(diào)查副省級城市及省會城市第1名，在2020中國城市政商關(guān)系排行中居全國第5位，在2019、2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中位列第1名……
“濟(jì)南市推出一系列利企惠企創(chuàng)新舉措，我們明顯感受到，全市政務(wù)服務(wù)水平越來越高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化�！逼髽I(yè)家的評價(jià)，是對這座城市營商環(huán)境優(yōu)化的最高評價(jià)。如今的濟(jì)南，良好的營商環(huán)境，吸引著來自全國乃至全球的資本、人才按圖索驥，標(biāo)注濟(jì)南、選擇濟(jì)南、投資濟(jì)南，泉城成為充滿勃勃生機(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
打造一流營商環(huán)境
需要眾人拾柴火焰高
濟(jì)南市服務(wù)企業(yè)中心，將成為提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境的“前沿陣地”。但實(shí)現(xiàn)打造一流營商環(huán)境的目標(biāo)，不能只有“前沿陣地”，更要有力量強(qiáng)大的“后方保障”。
正如孫立成所強(qiáng)調(diào)的，“全市上下必須牢固樹立‘人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境’的理念”。不僅是行政審批服務(wù)部門，還有發(fā)改、工信、科技、財(cái)政、金融、投促、紀(jì)檢、組織等部門都要共同參與，主動服務(wù)，形成攜手改善營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。當(dāng)然，這不僅僅是黨委、政府的工作，也需要全社會的共同參與。因?yàn)�，酒店賓館、飯店餐飲、出租公交等各個服務(wù)場合，一次對話、一次服務(wù)都可能影響外商對濟(jì)南的印象。全市上下都要強(qiáng)化主人翁意識，共同為打造一流營商環(huán)境而不懈努力，形成眾人拾柴火焰高的良好氛圍。
營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)、好不好，市場主體最有發(fā)言權(quán)。企業(yè)家的獲得感，更多來自遇到困難時的“雪中送炭”。所以，既要幫助企業(yè)解決“迫在眉睫”的問題，也要幫助他們化解諸如創(chuàng)新意識不足、人才短缺等“久拖不決”的困擾，更要勤于回答“無問之答”、善于破解“無解之解”，用解決問題的實(shí)際成效助力企業(yè)茁壯成長。此外，還要善于換位思考，以“乙方思維”來回應(yīng)企業(yè)需求，積極問政于企、問需于企、問計(jì)于企，圍繞不同企業(yè)的不同需求推出定制服務(wù)，真心實(shí)意為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，真正讓各方客商愿意來、留得住、發(fā)展得好。
“川廣者魚大，山高者木修�！痹谌珖鞘惺自O(shè)市級平臺服務(wù)企業(yè)，彰顯了濟(jì)南態(tài)度，讓企業(yè)家感受到了濟(jì)南誠意。只要全市上下久久為功、持之以恒，就必然會交出一份不負(fù)使命、不負(fù)厚望、不負(fù)時代的優(yōu)秀答卷！
