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為企業(yè)服務(wù)的“全國省會城市首例”為何在濟(jì)南誕生?
2021年08月03日 11:16 來源:濟(jì)南報(bào)業(yè)

  8月2日,一個(gè)格外引人注目,特別是備受廣大企業(yè)關(guān)注的機(jī)構(gòu)在濟(jì)南揭牌——濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心正式成立。

  設(shè)立市級專門服務(wù)企業(yè)的機(jī)構(gòu),在全國省會城市中尚屬首例,濟(jì)南的決心之大、誠意之足、措施之實(shí),讓140萬市場主體真真切切感受到了溫暖。

  這是濟(jì)南拾級而上的進(jìn)擊姿態(tài)。就在前不久,國家發(fā)改委公布2020年中國營商環(huán)境評價(jià)情況,濟(jì)南在80個(gè)參評城市中居第9位,是改善幅度最大的城市之一。設(shè)立濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心,這是我市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的又一重要舉措。濟(jì)南用實(shí)際行動發(fā)出鮮明信號:服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全市工作大局,這座城市改善營商環(huán)境永無止境。

  這是濟(jì)南與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)雨的滿滿誠意。當(dāng)前,濟(jì)南迎來加快發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金期、窗口期、機(jī)遇期,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略賦予濟(jì)南新定位、新使命,新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)為濟(jì)南帶來了新機(jī)遇、新任務(wù)。更好地服務(wù)企業(yè),是濟(jì)南打造一流營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。濟(jì)南用實(shí)際行動發(fā)出鮮明信號:這座城市將全力以赴為廣大企業(yè)當(dāng)好服務(wù)員,讓企業(yè)在濟(jì)南發(fā)展得安心、舒心、放心。

  “用最惠的政策、最佳的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境,對扎根泉城的廣大企業(yè)‘涌泉相報(bào)’。”省委常委、市委書記孫立成的真情告白,彰顯了濟(jì)南的決心與誠意。

  設(shè)立市企業(yè)服務(wù)中心

  到底能給企業(yè)辦哪些事?

  濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心,到底能提供哪些服務(wù)?這恐怕也是企業(yè)最關(guān)心關(guān)注的事情。

  市行政審批服務(wù)局黨組書記趙壽娟表示,濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心將圍繞“服務(wù)企業(yè)12345”的總體思路,開啟服務(wù)企業(yè)的“任意門”,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“總樞紐”,構(gòu)建服務(wù)企業(yè)的“最強(qiáng)大腦”,切實(shí)為企業(yè)提供全鏈條、全天候、全過程、全生命周期的全優(yōu)服務(wù)。

  “任意門”意味著,企業(yè)遇到任何難題、煩心事兒都可以通過線上和線下各類快速通道找到服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)“一門式受理”;“總樞紐”代表著,服務(wù)中心將通過服務(wù)供給與服務(wù)需求的有效銜接,密切與各部門的協(xié)同聯(lián)動,有效解決企業(yè)訴求,并為政府決策提供支撐;“最強(qiáng)大腦”形象地表示,服務(wù)中心通過“全過程無人工干預(yù)”的精準(zhǔn)畫像、智能匹配、精準(zhǔn)推送、及時(shí)兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)、惠企政策資源與各類企業(yè)智能速配、免申即享。

  具體來說,濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心將按照“服務(wù)企業(yè)12345”工作思路推進(jìn)工作。其中,打造1個(gè)綜合服務(wù)平臺,將打造政府連接企業(yè)的前臺“總?cè)肟凇薄翱偝隹凇保ㄟ^線上線下一口辦理企業(yè)服務(wù)政策等各類事項(xiàng)。特別是在網(wǎng)上,將“讓企業(yè)群眾辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便”。線下也將在市行政審批服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)。發(fā)揮2個(gè)角色作用,即政府各部門服務(wù)企業(yè)的“總代理”和企業(yè)訴求的“代言人”。集成3個(gè)涉企資源庫,即建立全市“市場主體庫”“惠企政策庫”“政府資源庫”,形成服務(wù)企業(yè)的“最強(qiáng)大腦”。建立4項(xiàng)工作機(jī)制,即快速響應(yīng)機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制、政企會商機(jī)制、政策標(biāo)準(zhǔn)化供給機(jī)制。組建5能專員隊(duì)伍,就是要打造能講清企業(yè)需求、能匹配政策清單、能提供代辦服務(wù)、能協(xié)調(diào)解決問題、能提出政策建議的“五能”復(fù)合型服務(wù)專員。

  透過上述思路可以看出,濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心不僅僅是彰顯了決心,更是有實(shí)打?qū)嵉呐e措。比如,“惠企政策庫”,將讓企業(yè)一目了然地獲取政策信息,打通政策落實(shí)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),避免出現(xiàn)“抽屜政策”“口袋政策”。

  濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心的設(shè)立,受到廣大企業(yè)家的歡迎。漱玉平民大藥房連鎖股份有限公司董事長李文杰認(rèn)為,濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心的成立,暢通了企業(yè)與政府的溝通聯(lián)系渠道,為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)、便利、高效的政務(wù)服務(wù),堅(jiān)定了企業(yè)投資濟(jì)南、扎根濟(jì)南、貢獻(xiàn)濟(jì)南的信心和決心。

  可以預(yù)見,隨著濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心各項(xiàng)工作的加快推進(jìn),必然會實(shí)現(xiàn)李文杰等企業(yè)家所期待的——“助我們打通生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),讓每一個(gè)在濟(jì)企業(yè)都有一種歸屬感、獲得感、幸福感”。

  優(yōu)化營商環(huán)境

  濟(jì)南不斷放出大招

  營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,是關(guān)系城市競爭力的關(guān)鍵。誰能打造法治化國際化便利化的營商環(huán)境,促進(jìn)要素流動、提高資源配置效率、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,誰就能增強(qiáng)吸引力、贏得發(fā)展先機(jī)。

  優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。設(shè)立濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)中心,只是濟(jì)南優(yōu)化營商環(huán)境的舉措之一。

  近年來,濟(jì)南在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷取得新突破,正是伴隨著營商環(huán)境的持續(xù)改善實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府大力推進(jìn)“放管服”改革,行政審批部門積極打通數(shù)據(jù)壁壘,大力推進(jìn)行政審批全程電子化、一鏈辦、一業(yè)一證、全省通辦、跨省通辦、一企一策等服務(wù)措施,大大簡化了行政審批程序,企業(yè)足不出戶或者跑一趟即可完成全部業(yè)務(wù)辦理,真正實(shí)現(xiàn)了“在泉城、全辦成”……

  4月21日,濟(jì)南召開建設(shè)一流營商環(huán)境大會,印發(fā)《濟(jì)南市建設(shè)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》。方案明確提出,要建設(shè)一流營商環(huán)境,全面提升市場主體和社會公眾滿意度,并明確了聚焦優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化法治環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化涉外服務(wù)環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破、聚焦優(yōu)化普惠民生環(huán)境實(shí)施創(chuàng)新突破等6項(xiàng)任務(wù)。

  傾力而為,必有斬獲。近年來,我市榮獲“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”、全國納稅人滿意度調(diào)查副省級城市及省會城市第1名,在2020中國城市政商關(guān)系排行中居全國第5位,在2019、2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中位列第1名……

  “濟(jì)南市推出一系列利企惠企創(chuàng)新舉措,我們明顯感受到,全市政務(wù)服務(wù)水平越來越高,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化!逼髽I(yè)家的評價(jià),是對這座城市營商環(huán)境優(yōu)化的最高評價(jià)。如今的濟(jì)南,良好的營商環(huán)境,吸引著來自全國乃至全球的資本、人才按圖索驥,標(biāo)注濟(jì)南、選擇濟(jì)南、投資濟(jì)南,泉城成為充滿勃勃生機(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

  打造一流營商環(huán)境

  需要眾人拾柴火焰高

  濟(jì)南市服務(wù)企業(yè)中心,將成為提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境的“前沿陣地”。但實(shí)現(xiàn)打造一流營商環(huán)境的目標(biāo),不能只有“前沿陣地”,更要有力量強(qiáng)大的“后方保障”。

  正如孫立成所強(qiáng)調(diào)的,“全市上下必須牢固樹立‘人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境’的理念”。不僅是行政審批服務(wù)部門,還有發(fā)改、工信、科技、財(cái)政、金融、投促、紀(jì)檢、組織等部門都要共同參與,主動服務(wù),形成攜手改善營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。當(dāng)然,這不僅僅是黨委、政府的工作,也需要全社會的共同參與。因?yàn),酒店賓館、飯店餐飲、出租公交等各個(gè)服務(wù)場合,一次對話、一次服務(wù)都可能影響外商對濟(jì)南的印象。全市上下都要強(qiáng)化主人翁意識,共同為打造一流營商環(huán)境而不懈努力,形成眾人拾柴火焰高的良好氛圍。

  營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)、好不好,市場主體最有發(fā)言權(quán)。企業(yè)家的獲得感,更多來自遇到困難時(shí)的“雪中送炭”。所以,既要幫助企業(yè)解決“迫在眉睫”的問題,也要幫助他們化解諸如創(chuàng)新意識不足、人才短缺等“久拖不決”的困擾,更要勤于回答“無問之答”、善于破解“無解之解”,用解決問題的實(shí)際成效助力企業(yè)茁壯成長。此外,還要善于換位思考,以“乙方思維”來回應(yīng)企業(yè)需求,積極問政于企、問需于企、問計(jì)于企,圍繞不同企業(yè)的不同需求推出定制服務(wù),真心實(shí)意為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題,真正讓各方客商愿意來、留得住、發(fā)展得好。

  “川廣者魚大,山高者木修。”在全國省會城市首設(shè)市級平臺服務(wù)企業(yè),彰顯了濟(jì)南態(tài)度,讓企業(yè)家感受到了濟(jì)南誠意。只要全市上下久久為功、持之以恒,就必然會交出一份不負(fù)使命、不負(fù)厚望、不負(fù)時(shí)代的優(yōu)秀答卷!