中新網(wǎng)山東新聞9月1日電(劉貴增)近年來，山東公安機(jī)關(guān)深入踐行“靠前一步、主動作為”的警務(wù)理念，全面推行警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防“三警三聯(lián)”機(jī)制和“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，努力提升高效指揮能力、合成作戰(zhàn)能力和基層社會治理能力，推動平安山東、法治山東建設(shè)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　2020年，全省公安機(jī)關(guān)接報刑事、治安警情同比分別下降9%、8.63%，群眾安全感96.13分、滿意度97.20分，均創(chuàng)歷史新高。

　　“山東省公安機(jī)關(guān)著眼現(xiàn)代警務(wù)的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在要求，部署推進(jìn)‘三警三聯(lián)’機(jī)制和‘情指勤輿’一體化實戰(zhàn)化建設(shè)，加快體系重塑、資源整合、流程再造，加強(qiáng)合成作戰(zhàn)、聯(lián)動共治、科技應(yīng)用，進(jìn)一步釋放公安戰(zhàn)斗力，推動警務(wù)效能全面提升，推動新時代山東公安工作高質(zhì)量發(fā)展。”山東省副省長、公安廳廳長范華平說。

　　突出高效指揮能力，打造實戰(zhàn)“最強(qiáng)大腦”

　　近年來，山東公安機(jī)關(guān)高度重視“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化工作，突出指揮中心“指揮部”“作戰(zhàn)部”“司令部”和“實戰(zhàn)警務(wù)中樞”的作用，建設(shè)“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)平臺，打造支撐實戰(zhàn)的“最強(qiáng)大腦”，以大數(shù)據(jù)信息化重構(gòu)一體化實戰(zhàn)警務(wù)運行，警務(wù)效能得到全面提升。全省通過一體化作戰(zhàn)偵破刑事案件2.5萬起，占破案總數(shù)的17.8%，抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪破案數(shù)、抓人數(shù)同比分別上升87.5%和119.3%，止付50億元、凍結(jié)30億元。

　　山東公安全面推行專職指揮長制度，在指揮中心統(tǒng)一設(shè)置專職指揮長，賦予直接指揮權(quán)、先期處置權(quán)、資源調(diào)用權(quán)、通報協(xié)調(diào)權(quán)、檢查督導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)指揮中心實戰(zhàn)勤務(wù)和應(yīng)急指揮，代表本級公安機(jī)關(guān)下達(dá)權(quán)威指令。專職指揮長從政治素質(zhì)過硬、具有執(zhí)法執(zhí)勤經(jīng)歷、熟悉公安業(yè)務(wù)、具備實戰(zhàn)經(jīng)驗和指揮能力的業(yè)務(wù)骨干中選任，把這一崗位打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，成功指揮處置突發(fā)復(fù)雜警情1850起，實現(xiàn)了從業(yè)務(wù)指導(dǎo)到指揮實戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。

　　全省公安機(jī)關(guān)還圍繞推進(jìn)“情指勤輿”一體化、戰(zhàn)略情報研判、110規(guī)范化建設(shè)等重點工作，組織全員開展崗位大練兵，增強(qiáng)履職能力，通過組織紅藍(lán)對抗式實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急指揮處置、綜合協(xié)同作戰(zhàn)水平。煙臺市公安機(jī)關(guān)聚焦110接處警5個方面15項頑瘴痼疾，研究制定整治方案，開展情報指揮崗位實戰(zhàn)大練兵，組織應(yīng)急拉動演練，有效提升了快速反應(yīng)能力。

　　突出合成作戰(zhàn)能力，構(gòu)建立體動態(tài)治安防控體系

　　山東公安機(jī)關(guān)加快推進(jìn)合成作戰(zhàn)中心建設(shè)，16個市、124個縣級公安機(jī)關(guān)建立合成作戰(zhàn)實體運行機(jī)制，以警種部門技術(shù)力量、人才力量為支撐，實行平時、應(yīng)急、戰(zhàn)時、專項四種勤務(wù)模式。3月18日，一名歹徒持刀劫持一名銀行經(jīng)理，索要現(xiàn)金100萬元。濰坊市公安局指揮中心迅速啟動合成作戰(zhàn)機(jī)制，多警種聯(lián)動，把握時機(jī)控制嫌疑人，成功解救了人質(zhì)。

　　山東公安機(jī)關(guān)探索“派出所吹哨、警種報到”機(jī)制，出警快一秒，平安多一分。山東省公安機(jī)關(guān)全面推行網(wǎng)格化動態(tài)巡防機(jī)制，在接處警任務(wù)較多的主城區(qū)和治安復(fù)雜的重點區(qū)域統(tǒng)籌處警半徑、時間，科學(xué)設(shè)置駐勤點，組建專業(yè)處警隊伍，實現(xiàn)常態(tài)巡防、動中處警。濟(jì)寧市公安局在市區(qū)和各縣城區(qū)推動接處警由派出所整體移交特巡警工作機(jī)制，使城區(qū)110接處警時間由原來的7分多鐘縮短為4分多鐘，求助類警情現(xiàn)場處理率達(dá)到96.3%，糾紛類警情化解率為92.2%，全市城區(qū)警情大幅下降。

　　山東省公安機(jī)關(guān)還創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+110”接處警模式，推廣微信報警等多種報警方式，深挖110警情數(shù)據(jù)，分析治安特點，有效引導(dǎo)打防管控，發(fā)揮警力最佳效能。德州市公安局構(gòu)建警情時空預(yù)測、事故高發(fā)路段分析等預(yù)警模型，配備移動巡防App，提升110接處警質(zhì)效。110民警出警時間比以前縮短20%，派出所處警警情減少70%以上。

　　突出資源整合要警力，構(gòu)建社會治理大平安格局

　　淄博市淄川區(qū)般陽路派出所成立“平安聯(lián)盟”，讓外賣小哥、快遞小哥等穿上“平安聯(lián)盟志愿者”紅馬甲，搜集矛盾糾紛線索，“警+N”多維聯(lián)盟共筑平安社區(qū)，轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等可防性案件發(fā)案率同比大幅下降。這是山東公安機(jī)關(guān)著力推進(jìn)警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防“三警三聯(lián)”機(jī)制建設(shè)以來，一個基層派出所取得的可喜成績。

　　山東公安機(jī)關(guān)面對維穩(wěn)任務(wù)重、工作體量大與警力不足的現(xiàn)實普遍矛盾，堅持問題導(dǎo)向，“立體化”整合力量，變“孤軍奮戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，為基層社會治理注入新活力。全省公安機(jī)關(guān)建立實施“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”合成化巡防聯(lián)控機(jī)制。警種聯(lián)動著力打破警種壁壘、推進(jìn)智能融合、實現(xiàn)一警多能，形成“1+1>2”的整體合力。警保聯(lián)動最大限度發(fā)揮保安資源、內(nèi)保力量社會治理生力軍作用，延伸“巡防線”、擴(kuò)大“守護(hù)圈”。煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局金橋派出所聘請退休干部、全區(qū)首席調(diào)解員劉永貴駐所，組建了“貴哥調(diào)解室”。邀請優(yōu)秀律師駐所，打造了“陳慧梅法律工作室”。近3年來，“貴哥調(diào)解室”和“陳慧梅法律工作室”累計化解各類矛盾糾紛3200余起，為派出所分流了75%以上的矛盾糾紛類警情，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，所調(diào)案件全部實現(xiàn)零投訴、零上訪。(完)