中新網(wǎng)山東新聞3月8日電 正在召開的全國兩會上,全國政協(xié)委員洪洋建議國家取消公攤面積,可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中,讓民眾放心購房。這一建議一經(jīng)報道便引起廣泛熱議,應該如何看待這一建議,又何時能真正實現(xiàn)?
公攤面積是什么?根據(jù)《建筑設計標準》和相關文件的一般定義,公攤面積指小區(qū)建設過程中,獨立于套內(nèi)面積之外的區(qū)域,這些區(qū)域具有公共使用的屬性,例如過道、走廊、電梯井、設備間、垃圾存放地、物業(yè)用房、門衛(wèi)室等,這些具有公共使用和服務性質(zhì)的構(gòu)成了公攤面積。
洪洋發(fā)現(xiàn),商品房銷售中附加公攤面積是全國普遍現(xiàn)象,最可怕的是公攤面積缺乏法律依據(jù)和制度約束。公攤面積劃分沒有統(tǒng)一標準。哪些區(qū)域?qū)儆诠珨偯娣e,有沒有重復收費,也只能由開發(fā)商說了算。公攤面積還衍生出一系列不合理收費,如物業(yè)費、取暖費都是按公攤后的面積收費,在住宅壽命期,幾十年的積累又是一筆巨額的支出!澳男┦枪珨,面積是多少都是一團迷霧。”
記者梳理發(fā)現(xiàn),關于公攤面積的話題,幾乎每年都會被提及,也每每都能成為熱門話題。例如2021年的兩會期間全國政協(xié)委員周世虹也提出“取消公攤面積”的議案,他建議應該全面取消房地產(chǎn)市場用了很久的公攤面積和商品房預售制。由于公攤面積缺少必要的限制性標準,完全由房地產(chǎn)開發(fā)商自行測量和填報,很可能產(chǎn)生暗箱操作的情況,最終導致公攤面積額度不斷上漲。
經(jīng)濟學家馬光遠曾直言,公攤早就應該全面取消,一直以來公攤里邊藏得貓膩和腐敗太多,“水很深”。開發(fā)商畫出來一塊作為公攤面積,但這個公攤究竟有多少,買房人根本不可能知曉、完全由開發(fā)商測量,這樣一來就有了“灰色滋生”的土壤。經(jīng)濟學家朱海斌也曾提出自己的看法,公攤面積可能存在虛報的情況,買房人只能吃悶虧;隨著公攤的不斷增加,讓買房人購房難度加大,公攤不僅不能使用和居住,而且占用了過多的買房成本和生活費用,所以公攤其實是不公平的交易行為。
記者注意到,2019年2月,住建部發(fā)布《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》,其中包括“住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易”,這一重磅信號被人們廣泛解讀為是取消公攤的前奏。此外,各省市也有相關動作。例如,2021年6月1日起,山東明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或商品房承銷機構(gòu)在與購房者簽訂商品房買賣合同時,應按照有關規(guī)定,將房屋(含地下儲藏室、車位、車庫)的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、其所分攤的共有建筑面積部位及分攤面積,在合同中予以明確并約定面積差異處理方式。
針對如何看待“取消公攤面積”這一提議,記者聯(lián)系了在山東的多家房企開發(fā)商,他們表示不便透露細節(jié)方面的情況,將會按照政策執(zhí)行。(完)