山東5年出生人口下降57.6% 專(zhuān)家：“治標(biāo)”更需“治本”

　　中新網(wǎng)山東新聞3月21日電(孫婷婷)“有生大寶時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，想當(dāng)然的以為產(chǎn)房床位很緊張，做好了在樓道里等待床位的準(zhǔn)備。沒(méi)成想，生二胎的時(shí)候，能住上單間病房，明顯感覺(jué)到產(chǎn)婦減少了。”21日，家住濟(jì)南市歷城區(qū)的趙婷告訴記者，她的兩個(gè)孩子都是在山東大學(xué)第二醫(yī)院出生的，二寶馬上滿月。

　　與趙婷的感受一樣，對(duì)于“90后”二孩媽媽白萍來(lái)說(shuō)，她的兩個(gè)孩子分別趕上了“全面二孩”“三孩”政策的出臺(tái)。與她而言，她不想讓孩子趕上生育高峰期�！拔页錾�的時(shí)候，也是一個(gè)高峰期，感覺(jué)對(duì)教育、擇業(yè)等都受影響�！卑灼几嬖V記者，讓她沒(méi)有想到的是，“三孩”政策出臺(tái)后，身邊朋友的生育意愿卻并沒(méi)有想象中的強(qiáng)烈。

　　山東“生不動(dòng)”了？“媽媽”們的感受在剛剛公布的《2021年山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中得到了印證。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年末，山東全年出生人口75.04萬(wàn)人，出生率7.38‰；死亡人口74.83萬(wàn)人，死亡率7.36‰；人口自然增長(zhǎng)率僅為0.02‰，自然增長(zhǎng)人口0.21萬(wàn)人。

　　而在2016年，伴隨著中國(guó)“全面二孩”政策的正式實(shí)行，山東人的生育意愿曾一度被“點(diǎn)燃”。當(dāng)年，山東全年出生人口177.06萬(wàn)人，高居全國(guó)第一，相當(dāng)于全國(guó)的1/10，比上年多出生53.48萬(wàn)人，創(chuàng)下1987年以來(lái)的歷史新高；其中二孩出生占比更是達(dá)到63.3%，遠(yuǎn)超一孩。山東也成為全國(guó)“最敢生二孩”的省份。

　　其后幾年，隨著“全面二孩”政策效應(yīng)弱化，山東出生人口快速下降，2021年全年出生人口75.04萬(wàn)人，僅為2016年的42.4%。也就是說(shuō)，五年來(lái)，山東出生人口下降了57.6%。

　　除山東外，人口大省河南、江蘇出生人口也均呈下滑趨勢(shì)。其中，江蘇人口自然增長(zhǎng)率為-1.12‰，這是新中國(guó)成立以來(lái)，江蘇年度人口自然增長(zhǎng)率首次轉(zhuǎn)負(fù)。河南全年出生人口79.3萬(wàn)人，人口出生率為8.00‰；死亡人口73.0萬(wàn)人，人口死亡率為7.36‰；自然增加人口6.3萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率為0.64‰。

　　從全國(guó)來(lái)看，2021年，中國(guó)出生人口1062萬(wàn)人，出生率相比上年進(jìn)一步下降至7.52‰；死亡人口1014萬(wàn)人，死亡率為7.18‰；自然增長(zhǎng)率降至0.34‰。

　　在今年的全國(guó)“兩會(huì)”中，也有多位代表委員提出將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)納入個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)扣除、第三孩免費(fèi)上幼兒園、強(qiáng)制男性休陪產(chǎn)假等建議。其中，有人大代表建議，為了給男性更多的時(shí)間照顧產(chǎn)婦和新生兒，建議將男性的帶薪陪產(chǎn)假增加到30天至42天。

　　在專(zhuān)家看來(lái)，包括短期減稅、育兒津貼在內(nèi)的種種生育措施，短期內(nèi)可能會(huì)起一定促進(jìn)效果，但都相對(duì)“治標(biāo)”。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，“治本”需要營(yíng)造一種生育友好的文化觀念。(完)