近日，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首臺(tái)整車下線，從去年12月供地到整車下線用時(shí)不到一年，創(chuàng)造了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“濟(jì)南速度”。這背后就有濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”，實(shí)施省市區(qū)三級(jí)土地要素對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地作出的貢獻(xiàn)。

　　黨的二十大報(bào)告提出，“深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是貫穿始終的“生命線”。為更好地落實(shí)、服務(wù)濟(jì)南市招商引資“九大行動(dòng)”，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局組織編制了全市“招商一張圖”，創(chuàng)新性地呈現(xiàn)全市經(jīng)營(yíng)性用地的空間整體分布情況、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)和各區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，招商引資帶“圖”作戰(zhàn)，項(xiàng)目落地跑出加速度，形成“規(guī)劃引領(lǐng)、靶向招商、精準(zhǔn)供地”的新局面。

　　“一圖”算好“空間賬” 打造招商服務(wù)新機(jī)制

　　要素統(tǒng)籌保障行動(dòng)是濟(jì)南市招商引資“九大行動(dòng)”之一。為此，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，摸清底數(shù)，科學(xué)編制了“招商一張圖”，算好招商引資“空間賬”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)落地；精準(zhǔn)匹配土地要素與招商需求，將土地要素與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能等招商數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)籌、精準(zhǔn)管控，做到“好地等好項(xiàng)目”；要素信息共建共享、招商服務(wù)共建共創(chuàng)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動(dòng)用地?cái)?shù)據(jù)信息共享、共用、共維護(hù)，形成“一圖查資源、一圖助招商”的招商服務(wù)新機(jī)制。

　　招什么產(chǎn)業(yè)？項(xiàng)目落在哪兒？土地資源是核心要素。通過(guò)“招商一張圖”可以看到，各區(qū)縣(功能區(qū))用地家底、產(chǎn)業(yè)空間布局立體呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目招商與用地精準(zhǔn)匹配，從而促使各級(jí)各類重大項(xiàng)目高效、精準(zhǔn)和快速落地。據(jù)介紹，全市符合“兩規(guī)”、可用于招商項(xiàng)目落地的居住、商業(yè)、工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地共計(jì)17.78萬(wàn)畝、3082個(gè)地塊，主要圍繞全市重大發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域集中分布，其中工業(yè)用地約5.07萬(wàn)畝、443個(gè)地塊，商業(yè)用地約4.44萬(wàn)畝、1184個(gè)地塊，居住用地約7.69萬(wàn)畝、1401個(gè)地塊，物流倉(cāng)儲(chǔ)用地約5782畝、54個(gè)地塊。

　　基于“招商一張圖”，將空間規(guī)劃、土地儲(chǔ)備、項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等融合為“一盤(pán)棋”，明晰招商方向，使招商項(xiàng)目用地審批更高效、資源供給更精準(zhǔn)、服務(wù)保障更優(yōu)質(zhì)。

　　省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng) 加速重點(diǎn)項(xiàng)目落地

　　市自然資源和規(guī)劃局土地征收和綜合整治服務(wù)中心業(yè)務(wù)審查部副部長(zhǎng)何勇介紹，產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目?jī)H用3個(gè)月就取得省政府征地批復(fù)，快速落地得益于省市區(qū)三級(jí)自然資源和規(guī)劃部門(mén)聯(lián)動(dòng)，成立專班、現(xiàn)場(chǎng)辦公，同步展開(kāi)規(guī)劃調(diào)整、成片開(kāi)發(fā)方案編制，各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行，為項(xiàng)目落地提供了全方位的支持。

　　透過(guò)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成片的廠房和正在忙碌的塔吊，似乎已經(jīng)能看到不遠(yuǎn)的將來(lái)，隨著一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地，濟(jì)南“工業(yè)強(qiáng)市”崛起的新姿態(tài)。近年來(lái)，圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作部署，市自然資源和規(guī)劃局落實(shí)并延伸省市區(qū)三級(jí)土地要素對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作，建立三級(jí)自然資源和規(guī)劃部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)行土地要素支撐工作常態(tài)化對(duì)接。通過(guò)共同分析項(xiàng)目難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)商破解項(xiàng)目用地難題，壓茬推進(jìn)征地報(bào)批，精簡(jiǎn)審批流程時(shí)限，精準(zhǔn)實(shí)施征地供地，有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(完)