近日,山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
《行動計劃》提出,發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,打造高質(zhì)量發(fā)展增長極。加快提升中心城市綜合承載力、輻射帶動力與國際競爭力,以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)。到2025年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到68%左右。
濟南“強省會”、青島“強龍頭”
《行動計劃》提出,提升濟南、青島中心城市能級。
實施濟南“強省會”戰(zhàn)略。支持濟南做大做強新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、先進材料等支柱產(chǎn)業(yè),塑優(yōu)“山泉湖河城”獨特風貌,建設黃河流域中心城市,全面提升國際化水平,構(gòu)筑聯(lián)通東北亞地區(qū)與“一帶一路”沿線的重要支點。到2025年,濟南經(jīng)濟總量在全國主要城市中實現(xiàn)位次前移,在全省經(jīng)濟首位度達到16%,常住人口達到1000萬。省市一體推動濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設,聚焦大橋啟動區(qū),集中優(yōu)勢資源打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),在綠色低碳轉(zhuǎn)型、主導產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施配套等方面成形起勢,支持重大創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)引領項目優(yōu)先在濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)布局。
實施青島“強龍頭”戰(zhàn)略。支持青島加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展,打造“一帶一路”國際合作新平臺,建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領型現(xiàn)代海洋城市、國際化創(chuàng)新型城市、國際門戶樞紐城市。保護藍綠相依、山海相融生態(tài)基底,深化城市更新和城市建設攻堅,打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市、現(xiàn)代化治理樣板城市。到2025年,青島經(jīng)濟總量在全國主要城市中進位爭先,常住人口達到1100萬。推動青島西海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗等領域先行示范,以山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)為核心,構(gòu)建唐島灣、海洋高新區(qū)、董家口新港城三大動力源。
到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值
省會經(jīng)濟圈3.6萬億元以上,膠東經(jīng)濟圈破4萬億元
《行動計劃》提出,推動省會、膠東、魯南經(jīng)濟圈特色化一體化發(fā)展。
做強省會經(jīng)濟圈。深入實施省會經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃,以“一小時通勤圈”為半徑,編制實施濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)、科教、文旅、生態(tài)資源,加快濟淄、濟泰同城化發(fā)展,推進濟德、濟聊、濟濱一體化發(fā)展。支持淄博建設全國新型工業(yè)化強市,打造全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市。支持東營建設國家綠色循環(huán)能源石化基地,打造大江大河三角洲保護治理示范區(qū)。支持泰安建設智能低碳發(fā)展示范區(qū),打造山水宜居典范城市和國家級旅游休閑城市。支持德州打造融入京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。支持聊城打造文旅融合的江北水城,建設冀魯豫新興樞紐城市。支持濱州打造國家級食品、紡織輕工產(chǎn)業(yè)基地,建設產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市。到2025年,省會經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值達到3.6萬億元以上,常住人口達到3800萬左右。
提升膠東經(jīng)濟圈。深入實施膠東經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃,出臺青島都市圈發(fā)展規(guī)劃,推進青濰日同城化和煙威同城化發(fā)展。支持煙臺強化新舊動能轉(zhuǎn)換核心城市功能,建設現(xiàn)代化國際濱海強市。支持濰坊引領全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展,建設有世界影響力的先進制造業(yè)基地。支持威海建設中日韓地方合作重要支點,打造宜居宜業(yè)宜游精致城市。支持日照打造先進鋼鐵制造基地和北方能源樞紐,建設現(xiàn)代生態(tài)活力港城。到2025年,膠東經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬億元,常住人口達到3300萬。
啟動新一輪突破菏澤、魯西崛起行動
振興魯南經(jīng)濟圈。深入實施魯南經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃,支持棗莊、濟寧、臨沂、菏澤四市強化城市功能,協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟隆起帶,推動魯南經(jīng)濟圈振興呈現(xiàn)新氣象,到2025年力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達到2萬億元。支持魯南經(jīng)濟圈深化與蘇豫皖交界地區(qū)合作。支持棗莊建設國家資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展示范市,打造京滬廊道智能制造高地。支持濟寧建設世界文化旅游名城,打造國家創(chuàng)新型制造業(yè)強市、北方內(nèi)河航運中心。支持臨沂建設具有國際影響力的綜合性物流樞紐,打造全國革命老區(qū)振興發(fā)展沂蒙樣板。支持菏澤鞏固“后來居上”成果,打造魯蘇豫皖交界區(qū)域性中心城市。
推動經(jīng)濟圈高效協(xié)作。健全跨區(qū)域合作發(fā)展新機制,推進設施共聯(lián)、人才共用、產(chǎn)業(yè)共興、市場共建、開放共贏、生態(tài)共保、社會共治。促進濟南、青島中心城市聯(lián)動發(fā)展,協(xié)同帶動淄博、煙臺、濰坊相向發(fā)展,打造山東半島高質(zhì)量發(fā)展軸帶。培育濟青科創(chuàng)智造廊帶、沿黃文化旅游生態(tài)廊帶、魯南物流能源廊帶、運河文化經(jīng)濟廊帶。啟動新一輪突破菏澤、魯西崛起行動。高標準建設國家級功能區(qū)和省級新區(qū),鼓勵跨市域相鄰縣(市、區(qū))探索聯(lián)動發(fā)展路徑,支持建設濟(南)臨(沂)經(jīng)濟協(xié)作區(qū),支持萊西—萊陽、滕州—鄒城、鋼城—新泰等毗鄰縣域打造一體化發(fā)展先行區(qū)。