中新網(wǎng)山東新聞1月13日電 1月9日，濟(jì)南進(jìn)入2024年“兩會時間”。今年的政府工作報告有什么看點？2024年，濟(jì)南又會發(fā)生哪些大事？
剛剛過去的2023年，對濟(jì)南來說，是極不尋常、極為關(guān)鍵的一年。頂著“項目突破年”的壓力，濟(jì)南交出一份分?jǐn)?shù)亮眼的答卷。梳理研究濟(jì)南市政府工作報告，GDP預(yù)計增長6%左右、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目調(diào)增至2413個、502.04億元（人民幣，下同）支持深化項目建設(shè)等十大亮點引關(guān)注。
一、濟(jì)南預(yù)計2023年GDP增長6%左右
兩會上公布了濟(jì)南2023年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，完成一般公共預(yù)算收入1060.8億元、增長6%，稅收占比75.22%、列全省第1位。
2022年，濟(jì)南GDP突破1.2萬億，在政府工作報告中預(yù)期2023年GDP增長達(dá)到5.5%，對比來看，濟(jì)南今年有很大希望超額完成預(yù)期目標(biāo)。
2024年，濟(jì)南又提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上的經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，具體來看，一般公共預(yù)算收入增長5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%左右和6.5%以上；居民消費價格漲幅控制在3%左右。
從政府工作報告中，不難發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南追求的，不僅是量的積累，更是質(zhì)的提升。2023年，濟(jì)南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.6萬億元，18件民生實事全部完成，財政民生支出1093.6億元，占比達(dá)到80.1%，居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至730元，累計建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施4142處，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率100%……
二、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目調(diào)增至2413個
“項目突破年”，濟(jì)南成果累累，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目由2023年年初的1301個調(diào)增至2413個，數(shù)量增加將近一倍。
這么多的項目，含金量到底如何，又做出了什么成績？
具體來看，濟(jì)南2023年的項目進(jìn)展情況，省內(nèi)首個“零碳工廠”主體完工，弗迪動力電池二期建成投產(chǎn)，邦德激光全球總部開工建設(shè)……濟(jì)南共引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)項目56個，城市吸引力進(jìn)一步得到證明。
2024“項目深化年”，濟(jì)南更是加大力度支持項目發(fā)展，總投資2.66萬億元，推進(jìn)2000個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目，年度計劃投資3470.6億元。
濟(jì)南提出，要突出起步區(qū)、國際醫(yī)學(xué)中心等重點片區(qū)，加快謀劃一批具有示范性和引領(lǐng)性的大項目。按照目標(biāo)，濟(jì)南全市將投資過50億元項目20個以上、過100億元項目7個以上。
三、502.04億元支持深化項目建設(shè)
2024年，濟(jì)南的“錢袋子”如何花？1月10日上午，濟(jì)南市財政局向市十八屆人大三次會議提交了《關(guān)于濟(jì)南市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報告》。報告顯示，今年，濟(jì)南市共安排502.04億元，支持深化項目建設(shè)。
502.04億元，濟(jì)南要分成三筆來花。
第一筆錢，安排114.58億元，實施新一輪的工業(yè)強(qiáng)市三年計劃。濟(jì)南今天的發(fā)展成就，離不開工業(yè)的強(qiáng)勁支撐，工業(yè)化的廣度和深度，深刻影響著城市現(xiàn)代化的進(jìn)程。自2019年起，濟(jì)南連續(xù)三年出臺三個重磅文件，確立并大力推動實施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略。
事實證明，濟(jì)南也確實走對了路。未來的三年，濟(jì)南將繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，精準(zhǔn)支持全市重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等全鏈條發(fā)展，逐步構(gòu)建起現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。
第二筆錢，安排49.55億元，設(shè)立南部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域污染防治，持續(xù)改善城市環(huán)境。
第三筆錢，安排337.91億元，用于重點片區(qū)開發(fā)土地熟化成本返還，推動重點項目開工，支持道路建設(shè)、交通擁堵綜合治理、供熱供氣供水建設(shè)，改善市民居住環(huán)境，優(yōu)化城市空間格局、提升城市建設(shè)水平。
一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二是生態(tài)修護(hù)，三是改善民生，三筆錢，清清楚楚，花得有條有理，讓民眾放心。
四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)突破6000億元
數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是重塑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵力量。
過去一年，數(shù)字濟(jì)南建設(shè)取得的成績有目共睹，“1+4+N”建設(shè)體系全面成型，基本建成全市通用共享的“數(shù)據(jù)湖”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計達(dá)到19%以上。
2022年，數(shù)字濟(jì)南建設(shè)推進(jìn)大會上，濟(jì)南市委書記劉強(qiáng)提出，數(shù)字濟(jì)南建設(shè)的總體目標(biāo)是，打造全省領(lǐng)跑、全國一流的數(shù)字城市，率先建成數(shù)字先鋒城市。
做就做最好，爭就爭第一，這是濟(jì)南在數(shù)字時代的雄心。
2023年，濟(jì)南新增1個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺，入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，成功躋身數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國十強(qiáng)，樹立起了濟(jì)南發(fā)展的數(shù)字優(yōu)勢。
目前，濟(jì)南全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重達(dá)到47%，還以第1名的位次獲得2022年度國務(wù)院“建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市”督查激勵，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點示范項目、首版次高端軟件產(chǎn)品、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、新建5G基站設(shè)施等數(shù)量均居全省第1位。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，濟(jì)南搶占先機(jī)，已經(jīng)走在了全國前列。
五、位列全球科研城市第32名
濟(jì)南，正在成為科研工作者實現(xiàn)“科研夢”的理想之城。
過去一年，濟(jì)南全社會研發(fā)經(jīng)費投入占比達(dá)到2.88%，全市技術(shù)合同成交額達(dá)到806.53億元，居全省首位。
在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略支持下，濟(jì)南城市綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)連續(xù)5年全省第一，在《自然》雜志發(fā)布的《2023自然指數(shù)—科研城市》中居第32位，“創(chuàng)新實力”較上一年度上升4個位次！
作為“科創(chuàng)中國”首批試點城市，濟(jì)南擁有全國重點實驗室11家，省實驗室3家、省重點實驗室112家；國家企業(yè)技術(shù)中心32家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心30家，院士工作站272家。全市省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已備案71家，組建科研團(tuán)隊200余個、吸納青年科研人員5000余人。
戰(zhàn)略科技力量加速布局，濟(jì)南的目標(biāo)，是成為具有全國影響力的高科技創(chuàng)新策源地。
六、新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到40萬輛以上
濟(jì)南放話，2024年，濟(jì)南的新能源汽車產(chǎn)量將達(dá)到40萬輛以上。
敢立下這個目標(biāo)，說明濟(jì)南相當(dāng)有底氣。
根據(jù)媒體報道，2024年上半年，比亞迪工業(yè)園項目單體將全部竣工。除比亞迪外，濟(jì)南還擁有吉利、中國重汽等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，已經(jīng)形成從芯片、車燈、動力電池等零部件生產(chǎn)到乘用車、商用車、專用車整車生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
2023年1-7月，濟(jì)南新能源汽車?yán)塾嬚嚿a(chǎn)19.5萬輛，其中比亞迪12.1萬輛、吉利6.9萬輛、中國重汽1722輛。
2024年，是比亞迪、吉利等龍頭車企在濟(jì)南的產(chǎn)能爬坡的關(guān)鍵一年，或許今年濟(jì)南的新能源汽車產(chǎn)量將帶給我們一個驚喜。
如果目標(biāo)順利達(dá)成，新能源汽車領(lǐng)域，濟(jì)南將躋身全國第一梯隊。
七、高水平打造濟(jì)南都市圈
今年的政府工作報告中，濟(jì)南提出高水平打造濟(jì)南都市圈。
值得注意的是，連續(xù)三年，濟(jì)南市政府工作報告中都提到了濟(jì)南都市圈，足以說明濟(jì)南都市圈對濟(jì)南的重要性。
前不久，兩份重磅文件也都提到了濟(jì)南都市圈。
一是《山東省黃河流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》，提出“高水平打造濟(jì)南都市圈”。二是《山東省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》，強(qiáng)調(diào)“培育有全國影響力的濟(jì)南都市圈”。
濟(jì)南都市圈被頻頻點名，即將由規(guī)劃走入現(xiàn)實。
根據(jù)媒體報道，濟(jì)南都市圈已經(jīng)有了突破性進(jìn)展。2023年11月，國家發(fā)展和改革委員會已復(fù)函，修改完善后的《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃》正等待省政府公布。
八、米字型高鐵網(wǎng)加快成型
濟(jì)南的高鐵網(wǎng)上，一個“米”字即將躍然而出。
根據(jù)《濟(jì)南鐵路樞紐總圖規(guī)劃(2016-2030年)》，濟(jì)南“米字型”高鐵網(wǎng)具體規(guī)劃為：南北方向是京滬高鐵，向東是濟(jì)青高鐵，向西是濟(jì)鄭高鐵，西北方向是石濟(jì)客專，東北方向是濟(jì)濱城際鐵路(濟(jì)濱高鐵)，東南方向是濟(jì)萊城際鐵路(濟(jì)萊高鐵)，西南方向是濟(jì)濟(jì)高鐵(濟(jì)南至濟(jì)寧)。
很多人都在關(guān)注，濟(jì)南的“米”字進(jìn)展如何？
2023年12月8日，濟(jì)鄭高鐵全線開通，寫就“米”字的重要一橫，濟(jì)濱高鐵正在加速建設(shè)中，濟(jì)濟(jì)高鐵也在《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2023-2035年)的通知》中被提及，正在爭取早日落地。
高鐵，正在改變中國城市的格局，很多城市的命運(yùn)因此改變。建成一條重要的高鐵，意味著城市多了一條經(jīng)濟(jì)大動脈，特別是對中心城市、樞紐城市來說，這意味著人力和資本會加速集聚。
米字型高鐵網(wǎng)建成后，濟(jì)南的城市能級有望實現(xiàn)躍升，這也將成為濟(jì)南“強(qiáng)省會”崛起的重大利好。
九、培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)
城市和企業(yè)，相互賦能，相互成就。
2023年，濟(jì)南新增上市及過會企業(yè)8家，居全省首位；新培育獨角獸企業(yè)1家、專精特新“小巨人”企業(yè)50家；預(yù)計新增高新技術(shù)企業(yè)超1100家。
企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，在一定程度上代表著一座城市的市場活力和經(jīng)濟(jì)實力。
2024年，濟(jì)南將實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)攀登倍增行動，塑強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，計劃新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家、專精特新“小巨人”企業(yè)15家。
具體來看，對國有企業(yè)，實施新一輪國企改革深化提升行動，推動企業(yè)重組和專業(yè)化整合，每戶企業(yè)逐步打造1—2個具有核心競爭力的優(yōu)勢板塊。對民營企業(yè)，新培育營業(yè)收入過100億元企業(yè)1家、過50億元企業(yè)2家。
培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)靠什么，其實靠的就是營商環(huán)境。這一點上，濟(jì)南很有信心。
2023年11月14日，濟(jì)南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動工作會議上，劉強(qiáng)書記講了一句話：各級各部門必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快強(qiáng)省會建設(shè)的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作。
基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性……這就是濟(jì)南對營商環(huán)境的重視，這就是濟(jì)南對企業(yè)的重視。
十、文化強(qiáng)市
文化強(qiáng)市，是濟(jì)南下好2024這盤棋的關(guān)鍵一子。
2023年12月12日，濟(jì)南召開了一場重要會議——全市宣傳思想文化工作會議，會上提出：奮力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，打造世界泉水之都、文化旅游名城。值得注意的是，這是濟(jì)南首次在全市大會上提出這樣的目標(biāo)。
對城市來說，文化有獨特性、差異性，是城市向上發(fā)展的精神根脈，也是城市聲名遠(yuǎn)播的一張名片。濟(jì)南的心愿，就是通過泉水讓世界認(rèn)識濟(jì)南，通過文化讓世界愛上濟(jì)南，以文會友，增強(qiáng)濟(jì)南的城市影響力、吸引力，提高城市知名度、美譽(yù)度，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為國家歷史文化名城，濟(jì)南文化底蘊(yùn)深厚，有4000年文明史、2600年建城史，海右名士們在這座城市里留下了珍貴而豐富的文化資源，這是濟(jì)南特有的發(fā)展優(yōu)勢。
用好文化資源，就是抓好濟(jì)南的軟實力。濟(jì)南市第十二次黨代會明確提出：硬實力讓城市強(qiáng)大，軟實力讓城市偉大。城市既要有筋骨肉，更要有精氣神。
文化強(qiáng)市，就是要打造一個“能文能武”的濟(jì)南，為“強(qiáng)省會”崛起再開新局。
機(jī)會總是留給有準(zhǔn)備的城市，政府工作報告中提到，2024年，濟(jì)南要擦亮文化濟(jì)南這張名片，抓住文旅消費回暖的機(jī)遇，加速長鹿白云湖旅游休博園、埠村國際綜合休閑度假區(qū)等重點文旅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。這說明，濟(jì)南要錨定“超級網(wǎng)紅城市”，以濟(jì)南特色文化待八方來客，用好城市文化資源，促濟(jì)南大城崛起。(完)
