3月26日上午，濰柴動(dòng)力上市20年改革創(chuàng)新發(fā)展成果學(xué)術(shù)研討會(huì)在濰坊舉行。會(huì)上，國務(wù)院國資委原黨委副書記、副主任，第十二屆全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員邵寧發(fā)言。
“我們和濰柴還是有些淵源，一開始接觸濰柴、關(guān)注濰柴是20多年前的事了�！鄙蹖幓貞�，2000年，當(dāng)時(shí)的中國重汽集團(tuán)出現(xiàn)重大危機(jī)，資金鏈斷裂、企業(yè)停產(chǎn)、職工上街。根據(jù)國務(wù)院安排，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解決重汽集團(tuán)的問題，算是當(dāng)年三年改革脫困的個(gè)案，濰柴涉及其中。他說，當(dāng)年，濰柴情況跟重汽情況很不一樣，由于譚旭光同志前幾年已經(jīng)推進(jìn)改革，所以濰柴的狀態(tài)已經(jīng)在開始好轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí)重汽往下走，濰柴往上走，根據(jù)這個(gè)情況，我們實(shí)事求是，對濰柴進(jìn)行特殊處理。
“濰柴當(dāng)年也曾非常困難，具有傳統(tǒng)的國有企業(yè)的一切弊端、包袱和難處，經(jīng)過這幾十年改革發(fā)展到今天的狀態(tài)，可以說是國有企業(yè)改革一個(gè)非常成功的樣本，可喜可賀，也值得總結(jié)�！鄙蹖幷f，濰柴個(gè)案基本可以反映出國有企業(yè)改革全貌。濰柴的經(jīng)驗(yàn)是多方面的，內(nèi)部的改革加上企業(yè)管理，自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上新產(chǎn)品開發(fā)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和國際化調(diào)整、國際并購，人才培養(yǎng)等等。
“但我感覺濰柴成功核心因素，一是持續(xù)有效改革，二是企業(yè)家的作用�！彼f，濰柴改革是中國國有企業(yè)改革標(biāo)準(zhǔn)的路徑，主要是三件事情。第一，企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革；第二，分離消化各種負(fù)擔(dān)、非主業(yè)；第三，推進(jìn)公眾公司改革�！按蠹一旧隙际沁@樣走的，但是濰柴做得非常徹底，表現(xiàn)出非常強(qiáng)的執(zhí)行力�！彼f。
他詳解“三件事情”的第一件。他說，內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，是國有企業(yè)要過的第一關(guān)，這一關(guān)如果過不去，其他都免談。但這項(xiàng)改革推動(dòng)非常困難�！耙�?yàn)檫@項(xiàng)改革是觸動(dòng)利益的，原先的大鍋飯、鐵交椅，現(xiàn)在是不養(yǎng)閑人，這個(gè)反彈很大。當(dāng)年推這項(xiàng)改革，出現(xiàn)了鬧事、人身傷害等事件，很多企業(yè)扛不住，就做不下去。”他點(diǎn)評(píng)，“但當(dāng)年，濰柴的三項(xiàng)制度改革，做得非常徹底，給我們留下深刻印象�！�
他說，三項(xiàng)改革要想推動(dòng)下去，除方案要公正透明之外，關(guān)鍵是要扛得住：企業(yè)要扛得住，外部也要扛得住。從企業(yè)角度，濰柴做到了，譚旭光的執(zhí)行力很強(qiáng)，做的非常徹底；從政府的角度，濰坊市委、市政府做得很好，給第一線干事者撐腰。“由于是大鍋飯的底子，國有企業(yè)要做好改革是必須要到位，管理是必須要嚴(yán)格的，那都是得罪人的事。政府如何支持第一線的企業(yè)家，信任他們，做他們的后盾，支持他們?nèi)ネ苿?dòng)改革和加強(qiáng)管理，應(yīng)該說是一個(gè)非常需要研究和重視的問題。”
邵寧點(diǎn)評(píng)，濰柴的公眾公司改革，是典型的兩地上市模式，這也是前些年國有大企業(yè)股權(quán)多元化的主要方式。他說，當(dāng)時(shí)之所以要推兩地上市模式，大致是有這樣幾個(gè)原因：第一，國有資本市場容量太小，上市企業(yè)多一點(diǎn)、盤子大一點(diǎn)，就沒法承受；第二，國際資本市場對上市企業(yè)監(jiān)管更加嚴(yán)格，對于國有企業(yè)來說促改革的效果更加明顯；第三，在國際資本市場上市就進(jìn)入了國際的融資平臺(tái)，有利于企業(yè)國際化經(jīng)營，包括跨國并購，也有助于提升企業(yè)國際形象。
“從濰柴的情況看，在國內(nèi)國際資本市場兩地上市的模式是成功的，改革的效果更好，企業(yè)的運(yùn)作更規(guī)范，尤其對企業(yè)的國際化經(jīng)營會(huì)有所幫助，這是一個(gè)成功模式。當(dāng)年濰柴曾經(jīng)也是非常困難，能夠發(fā)展到今天的樣子，核心因素第一個(gè)因素是改革�！鄙蹖幷f，濰柴的改革是中國國有企業(yè)改革的一個(gè)很具體的案例，也是我國國企改革的一個(gè)縮影，值得很好地總結(jié)。所有中國國有企業(yè)改革的內(nèi)部方法，濰柴都有，而且做得都比較徹底。濰柴的實(shí)踐表明，“內(nèi)部三項(xiàng)制度改革+卸掉各種歷史包袱+公眾(公司)改革”這條路子是走得通的。
“我們到濰柴調(diào)研企業(yè)改革，可以深切感受到企業(yè)家在企業(yè)中的作用，企業(yè)家的問題是企業(yè)發(fā)展中核心問題，對國有企業(yè)尤其如此。因?yàn)榘哑髽I(yè)做好了，是國家的財(cái)富，它不是個(gè)人的財(cái)富。所以中央文件反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極支持企業(yè)家敢做敢闖，反復(fù)說明這方面，說明還有一些問題值得研究解決�！鄙蹖幷f，譚旭光同志是一位典型的企業(yè)家，他的特征特別明顯，有個(gè)性、有激情、敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)。所以，濰柴不但給我們提供了一個(gè)研究國有企業(yè)案例，也提供了研究企業(yè)家的案例。
他回顧了譚旭光成為濰柴領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)勢背景。“當(dāng)時(shí)我們的判斷是，這是在一個(gè)非常特殊的背景下實(shí)現(xiàn)的，如果企業(yè)不是困難到瀕臨破產(chǎn)，論資排輩可能排不上他，在這種情況下，就得找一位想干、敢干的人，這是時(shí)勢造英雄，結(jié)果很好。”
繼而，他提出了一個(gè)問題——在正常情況下如何選拔真正的企業(yè)家？“從譚總身上可以看出，企業(yè)家所需的精神特質(zhì)和官員是不一樣，基本上是兩種人。這就需要研究：用什么樣的制度和標(biāo)準(zhǔn)來選拔企業(yè)家？跟選拔政府官員不太一樣，這是第一個(gè)問題，就是如何選拔。”邵寧說。
“總之，這一次會(huì)非常好，給我們一個(gè)機(jī)會(huì)，能夠近距離地觀察一個(gè)成功的樣本，國有企業(yè)改革的樣本，一個(gè)企業(yè)家的樣本�！鄙蹖幷f。(大眾日報(bào)·大眾新聞客戶端記者 楊學(xué)瑩 趙洪杰)
