●集群數(shù)量不斷增加,并形成國家級、省級產(chǎn)業(yè)集群互為補充、梯次發(fā)展的良好格局——新舊動能轉換“五年取得突破”決戰(zhàn)決勝之年,“擴容”成為山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的關鍵詞
●戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新要素高度聚集、創(chuàng)新主體高度互動、創(chuàng)新網(wǎng)絡高度復雜,比其他產(chǎn)業(yè)集群更加依賴創(chuàng)新驅動
□ 王建
近日,山東省發(fā)展改革委公布第二批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單,青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等13個產(chǎn)業(yè)集群入選。加上去年2月公布的首批12個產(chǎn)業(yè)集群,山東省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量增加到25個。如果再算上7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,山東國家級、省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群已達32個。
集群數(shù)量不斷增加,并形成國家級、省級產(chǎn)業(yè)集群互為補充、梯次發(fā)展的良好格局——新舊動能轉換“五年取得突破”決戰(zhàn)決勝之年,“擴容”成為山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的關鍵詞。
說到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,首先要說戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),囊括了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的絕大部分行業(yè),代表了未來產(chǎn)業(yè)變革的方向,是一個國家、一個地區(qū)培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭優(yōu)勢的關鍵領域。
正因為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如此重要,國家“十四五”規(guī)劃綱要專門安排一章對發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行部署,提出著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,培育先導性和支柱性產(chǎn)業(yè),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。在這種背景下,多個省市出臺規(guī)劃,重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
對山東而言,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群格外重要。山東新舊動能轉換正向取得突破加速邁進,其中“十強”產(chǎn)業(yè)是主戰(zhàn)場。對照一下不難發(fā)現(xiàn),“十強”產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五大新興產(chǎn)業(yè),與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度契合,要推進新舊動能轉換取得突破,必須培育壯大以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為代表的新動能。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,山東不僅有需求,而且有基礎。2019年10月,國家發(fā)展改革委公布第一批66個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單,山東7個產(chǎn)業(yè)集群入選,數(shù)量位居全國首位。當時,山東開始新舊動能轉換不久,很多人對這一結果感到意外。但實際上,山東工業(yè)門類齊全,發(fā)展基礎良好,有很多好產(chǎn)業(yè)和好企業(yè),經(jīng)過認真梳理,7個產(chǎn)業(yè)集群入選在意料之中。此后,山東又分兩批認定25個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,更加充分證明了這一點。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,山東不僅有基礎,而且有方法。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新要素高度聚集、創(chuàng)新主體高度互動、創(chuàng)新網(wǎng)絡高度復雜,比其他產(chǎn)業(yè)集群更加依賴創(chuàng)新驅動。牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,山東把提升協(xié)同創(chuàng)新能力作為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的主要目標,深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,推動集群內部協(xié)同創(chuàng)新,探索組建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中心,優(yōu)先支持建設一批省級及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心和工程研究中心等創(chuàng)新平臺,開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術攻關和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領軍人才引進行動,并鼓勵產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)與高校、科研院所和職業(yè)院校加強密切合作,創(chuàng)新“訂單式”人才培養(yǎng)方式,培養(yǎng)一批高層次人才和高技能人才團隊。
好的基礎加上高度重視創(chuàng)新,山東培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成效明顯,一組數(shù)字可以證明:截至目前,山東7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破1萬億元,其中過千億元的6個,建成省級以上創(chuàng)新平臺400多個,在建重點項目300多個,首批12個省級集群總規(guī)模達到7000億元。
把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,山東目前正全力抓好“十大創(chuàng)新”,持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。堅持創(chuàng)新為要,山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群必將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。