4月9日下午，山東大學(xué)“反壟斷名家系列講壇”第一講暨開講儀式在青島校區(qū)會文南樓順利舉辦。該活動由山東大學(xué)法學(xué)院和山東省市場監(jiān)督管理局反壟斷局聯(lián)合主辦，由雙方共建的山東省反壟斷法律研究和實(shí)踐基地(以下簡稱“基地”)承辦。
開講儀式由山東大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法環(huán)境法所所長張式軍教授主持，山東大學(xué)法學(xué)院院長、法學(xué)院(威海)院長周長軍教授，山東省市場監(jiān)督管理局反壟斷局副局長李春山出席活動并致辭。講座環(huán)節(jié)由基地主任、山東大學(xué)法學(xué)院研究員葉高芬主持，并由“中國反壟斷法泰斗”——深圳大學(xué)特聘教授、中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員王曉曄作主題演講；山東省市場監(jiān)督管理局反壟斷局一級調(diào)研員張文新，基地副主任山東大學(xué)法學(xué)院教授徐偉敏和山東大學(xué)法學(xué)院副教授郭傳凱分別與談。中國社會科學(xué)院國際法學(xué)所陶正華研究員、北京恒都律師事務(wù)所高級合伙人楊威主任、泰和泰(濟(jì)南)律師事務(wù)所王思齊律師等來賓以及我校師生近300人現(xiàn)場參會。
開講儀式中，張式軍介紹出席本次講座的嘉賓并表達(dá)歡迎。周長軍代表學(xué)院感謝全體嘉賓的蒞臨，介紹了我院反壟斷研究團(tuán)隊的情況，并從山東大學(xué)法科的淵源、現(xiàn)狀與國家深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革的背景出發(fā)提出反壟斷科研發(fā)展的目標(biāo)；李春山肯定了山東大學(xué)法學(xué)院在人才培養(yǎng)方面的貢獻(xiàn)，從國家戰(zhàn)略要求方面講述反壟斷工作的重要作用，并對基地工作方向和雙方合作愿景提出展望；葉高芬介紹了反壟斷名家系列講壇等基地具體工作開展情況，隨后周長軍為王曉曄頒發(fā)基地顧問聘書。
主題講座以“我國《反壟斷法》在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新發(fā)展及其問題”為題。講座伊始，王曉曄指出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模效應(yīng)與間接網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)明顯、集中度高、壟斷性強(qiáng)等迥異于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并介紹了全球?qū)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷問題的關(guān)注情況，介紹了歐美最新案例以及歐盟《數(shù)字市場法》和美國六大法案等的最新立法和監(jiān)管趨勢。
隨后，王曉曄以經(jīng)濟(jì)性壟斷規(guī)制三個領(lǐng)域為邏輯脈絡(luò)，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新興問題分別予以解讀：首先，在禁止壟斷協(xié)議領(lǐng)域，算法的應(yīng)用可能導(dǎo)致共謀風(fēng)險，算法共謀規(guī)制中可能產(chǎn)生爭議；其次，在禁止濫用市場支配地位領(lǐng)域，自我優(yōu)待、個性化定價(大數(shù)據(jù)殺熟)和平臺封禁等新業(yè)態(tài)可能兼具積極效應(yīng)和消極影響，需要結(jié)合具體場景進(jìn)行認(rèn)定。但應(yīng)注意：大數(shù)據(jù)并非必要設(shè)施，數(shù)字平臺亦不應(yīng)視為公用企業(yè)，數(shù)據(jù)互操作應(yīng)當(dāng)關(guān)注數(shù)據(jù)與API接口標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)與商業(yè)秘密三個問題等。最后，關(guān)于經(jīng)營者集中控制，數(shù)字企業(yè)并購監(jiān)管可能需要進(jìn)行申報標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，但對數(shù)字企業(yè)并購的監(jiān)管不應(yīng)當(dāng)一刀切，強(qiáng)化監(jiān)管應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大考慮相關(guān)市場范圍與潛在競爭。
講座結(jié)尾，王曉曄表示，美國反壟斷法案的走向仍存不確定性，我國應(yīng)秉持“規(guī)范和發(fā)展兩手并重”的監(jiān)管立場，并就是否仍應(yīng)堅持市場經(jīng)濟(jì)、是否堅持運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析等提出思考。她指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的反壟斷是全球性的問題，不僅中國需要考慮規(guī)范與發(fā)展，也需要全球共同參與。
與談環(huán)節(jié)，張文新介紹了山東省在反壟斷領(lǐng)域的執(zhí)法工作情況和成績，并對涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)反壟斷案件的查辦提出思考和展望；徐偉敏回顧了山東大學(xué)法學(xué)院與山東省市場監(jiān)督管理局反壟斷局合作歷史，并對反壟斷法的分析框架在反壟斷法適用方面的共性困境，以及違法性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的消費(fèi)者福利標(biāo)準(zhǔn)考量問題做了闡釋；郭傳凱提出對于扼殺式并購的規(guī)制應(yīng)當(dāng)從被并購對象、并購目標(biāo)、并購結(jié)果三個方面展開，并解釋了“殺傷區(qū)域”。葉高芬對扼殺式并購問題做了互動探討，指出具體考量時也應(yīng)考慮創(chuàng)新激勵和實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)等積極因素，并提出規(guī)制思考。
在問答環(huán)節(jié)，學(xué)生代表向王曉曄請教了如對于扼殺式并購的看法、我國是否應(yīng)當(dāng)引入歐盟守門人制度等反壟斷前沿問題。王曉曄表示，扼殺式并購的性質(zhì)沒有固定的答案，應(yīng)從長遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光看問題；歐盟守門人制度存在許多問題，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制不會徹底偏離傳統(tǒng)壟斷法。
王曉曄教授這場學(xué)術(shù)盛宴深刻啟發(fā)了聆聽者對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷問題的思考，并提高法學(xué)院學(xué)子學(xué)習(xí)反壟斷法的熱情和信心，也標(biāo)志著山東大學(xué)“反壟斷名家系列講壇”的正式、成功啟動。該系列講壇系山東大學(xué)法學(xué)院與山東省市場監(jiān)督管理局反壟斷局進(jìn)一步合作的成功落地之舉，有助于深化山東大學(xué)反壟斷科研力量、山東省反壟斷執(zhí)法力量的良性互促合作關(guān)系，為山東省反壟斷問題的研究和實(shí)踐奠定了深厚的平臺基礎(chǔ)；助推山東省反壟斷事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和山東省綜合競爭力的提升，也是山東大學(xué)服務(wù)山東戰(zhàn)略和“雙一流”建設(shè)的具體落實(shí)。
【主講嘉賓介紹】
王曉曄，德國漢堡大學(xué)法學(xué)博士。深圳大學(xué)特聘教授， 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所二級研究員，博士生導(dǎo)師。曾任國務(wù)院和全國人大反斷立法顧問、商務(wù)部(多哈議程)貿(mào)易與競爭政策專家咨詢組組長、國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員、中國經(jīng)濟(jì)法研究會副會長兼競爭法專業(yè)委員會主任等，享受國務(wù)院政府特殊津貼。曾在2002 年和2005 年為第九屆、第十屆全國人大常委會作法制講座。出版學(xué)術(shù)專著22 部，發(fā)表中、英、德文學(xué)術(shù)論文約300 篇，國家社科基金重大項目首席專家，國家社科基金學(xué)科評審專家。入選“當(dāng)代中國法學(xué)名家”和“影響中國法治建設(shè)進(jìn)程的百位法學(xué)家”，被Antitrust&Competition Policy Blog評為反托拉斯法律與經(jīng)濟(jì)全球最具影響的16位女教授之一(Bestof the best)，被譽(yù)為“中國競爭法開拓者”。
【山東省反壟斷法律研究和實(shí)踐基地介紹】
山東省反壟斷法律研究和實(shí)踐基地成立于2023年1月9日，基地由山東大學(xué)法學(xué)院與山東省市場監(jiān)督管理局反壟斷局共同創(chuàng)建。
目前，本基地有專職科研教師6人、學(xué)生助理30余人，圍繞反壟斷法及相關(guān)熱點(diǎn)問題發(fā)表核心期刊論文近70篇，主持國家級課題6個、省部級及其他類型科研、教研項目40余個�；刂魅稳~高芬和副主任徐偉敏兼任山東省市場監(jiān)督管理局首批反壟斷和公平競爭審查專家?guī)鞂＜摇?/p>
