圖為7月4日,兩艘千噸級貨輪駛向濟(jì)南港。
中新網(wǎng)山東新聞7月4日電(綜合)7月4日,隨著汽笛鳴動,千噸貨輪“魯清101”號駛進(jìn)濟(jì)南港區(qū)。濟(jì)南港時隔多年再次迎來船只,標(biāo)志著小清河首次全線空載試航順利完成。
7月1日,“魯清101”號從小清河博興港鳴笛啟航,在斷航26年后,開啟首次全線空載試航,這條開掘于南宋的“黃金水道”迎來新生。
據(jù)了解,掘于南宋初年的小清河發(fā)源于濟(jì)南,流經(jīng)濟(jì)南、濱州、淄博、東營、濰坊五市,從壽光羊口鎮(zhèn)匯入渤海灣,是一條集防洪、除澇、航運(yùn)、生態(tài)等多種功能、多重效益于一體的河道。上世紀(jì)七八十年代起,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,小清河因用水無法得到保障,加之沿線貨源減少,內(nèi)河航運(yùn)逐漸萎縮,直至1997年正式斷航。
2008年山東正式啟動小清河復(fù)航研究論證,2019年底宣布高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小清河復(fù)航工程。小清河復(fù)航工程主要建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)Ⅲ級航道169.2公里,改擴(kuò)建橋梁39座,新建船閘4座,節(jié)制閘2座,改造水利設(shè)施481座;改造過河管線296道。新設(shè)航道維護(hù)基地及公共錨地6處,配套建設(shè)數(shù)字化航道等支持保障系統(tǒng)等。
截至6月30日上午,小清河航道擴(kuò)挖疏浚及一級護(hù)岸全部完成,航道斷面檢測完畢;4座船閘完成主體交工驗(yàn)收和調(diào)試;全線39座橋梁基本改建完成;柴莊節(jié)制閘、王道節(jié)制閘均已完成交工驗(yàn)收。一期工程四個港口作業(yè)區(qū)全部取得經(jīng)營許可證。建成數(shù)字化航道系統(tǒng)、港口運(yùn)營管理系統(tǒng)及監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),并完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試?傮w看,航道、港口等設(shè)施已滿足試航要求。
內(nèi)河航運(yùn)具有運(yùn)能大、占地少、能耗低等優(yōu)勢,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)對外開放等方面發(fā)揮著重要作用。日前,《山東省加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023—2025)》及《關(guān)于支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》發(fā)布,值得注意的是,山東對小清河航行船舶通行費(fèi)、過閘費(fèi),實(shí)施不少收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
運(yùn)用“獎”的方式,調(diào)動相關(guān)市場主體積極性。此類政策有4項(xiàng)。一是對入選全國多式聯(lián)運(yùn)示范、省級多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)的項(xiàng)目,省財(cái)政分別給予每個項(xiàng)目600萬元、300萬元的一次性獎勵。二是對建造載重1000噸級、2000噸級內(nèi)河航運(yùn)船舶,最高分別獎勵72萬元/艘、96萬元/艘。三是對經(jīng)內(nèi)河港口企業(yè)和所在市交通運(yùn)輸主管部門確認(rèn)的集裝箱,按照每標(biāo)準(zhǔn)箱25元對貨主企業(yè)進(jìn)行獎勵。四是對在小清河沿線港口進(jìn)行貨物裝卸的船舶,按照貨物裝卸量給予每噸5元的運(yùn)營獎勵。通過出臺這些獎勵政策,激勵相關(guān)市場主體共同加大投入,推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。
用好“補(bǔ)”的手段,加快內(nèi)河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此類政策有兩項(xiàng)。一是對京杭運(yùn)河主航道及船閘建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)等支出,以及地區(qū)性重要航道、一般航道及其附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建安費(fèi)支出,按比例給予補(bǔ)助。二是對連接內(nèi)河港口的疏港公路,給予每公里最高450萬元補(bǔ)助,支持打通公路、水路聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。通過出臺這些補(bǔ)助政策,支持加快構(gòu)建內(nèi)河航運(yùn)“大動脈”和支線“微循環(huán)”,進(jìn)一步提升內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和水平。
發(fā)揮“減”的作用,降低內(nèi)河船舶通行成本。此類政策有兩項(xiàng)。從今年7月1日起3年內(nèi),一是對通過京杭運(yùn)河山東段船閘的集裝箱船舶,過閘費(fèi)免收部分,由省級財(cái)政承擔(dān)。二是對小清河航行船舶通行費(fèi)、過閘費(fèi),實(shí)施收費(fèi)減免優(yōu)惠政策,省級給予60%獎補(bǔ)。通過出臺這些減免優(yōu)惠政策,降低內(nèi)河通行成本,培育內(nèi)河航運(yùn)市場,壯大內(nèi)河港航經(jīng)濟(jì)。