為推動(dòng)形成開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、便捷高效的中介服務(wù)市場(chǎng),規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,更好發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極作用。臨沂市公共資源交易中心沂水分中心結(jié)合公共資源交易工作的新形勢(shì)、新任務(wù),緊密圍繞服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、信用記錄等方面加強(qiáng)管理,不斷提升中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)效,確保招標(biāo)采購(gòu)工作提質(zhì)增效。
一是強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任,打造陽(yáng)光交易。切實(shí)保障招標(biāo)人依法享有的自主權(quán),激發(fā)招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中主體作用的發(fā)揮,減少對(duì)代理機(jī)構(gòu)的依賴,規(guī)范招標(biāo)行為,招標(biāo)單位及其委托的代理公司,不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人,招標(biāo)文件的上傳、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全流程電子化,合同簽署線上提交,大大避免了人為干擾因素,交易項(xiàng)目在公開(kāi)、公平、陽(yáng)光環(huán)境下進(jìn)行。
二是代理機(jī)構(gòu)退出評(píng)標(biāo)區(qū),提高交易透明度。為不斷優(yōu)化專家獨(dú)立評(píng)審環(huán)境,減少人為因素干擾,沂水縣分中心配備了智能門禁系統(tǒng),評(píng)標(biāo)室全部改造為獨(dú)立評(píng)標(biāo)間,評(píng)審專家刷臉進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū),到對(duì)應(yīng)機(jī)位進(jìn)行交易項(xiàng)目評(píng)審。代理機(jī)構(gòu)退出評(píng)標(biāo)區(qū),通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)與專家在線交流,主管部門通過(guò)監(jiān)控視頻以及電子化流程實(shí)時(shí)查看評(píng)審過(guò)程。代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門與評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)全程無(wú)“面對(duì)面”接觸,確保交易項(xiàng)目評(píng)審公平、客觀、公正透明。
三是加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn),提升服務(wù)水平。沂水縣與臨沂市公共資源交易中心密切合作,采用線下線上相結(jié)合的方式,對(duì)代理機(jī)構(gòu)工作人員開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)新政策、廉政教育以及遠(yuǎn)程異地評(píng)審系統(tǒng)操作等培訓(xùn),提高代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作、交易流程、系統(tǒng)操作、工作規(guī)范等方面的水平,切實(shí)提高招標(biāo)代理人員的服務(wù)水平,依法規(guī)范高效開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)。
四是健全公共資源交易信用管理,加強(qiáng)信用監(jiān)管。積極創(chuàng)建公共資源交易“信用+監(jiān)管”體系,建立發(fā)改部門及各行業(yè)監(jiān)管部門信用信息共享機(jī)制,每月向發(fā)改部門報(bào)送市場(chǎng)主體不良記錄信息,建立信用臺(tái)賬,形成誠(chéng)信檔案,警醒代理機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展招投標(biāo)行為,引導(dǎo)失信主體積極修復(fù)信用,推動(dòng)公共資源交易合法合規(guī)開(kāi)展。
五是積極配合監(jiān)督部門,持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在項(xiàng)目交易過(guò)程中積極與各監(jiān)督部門、公證部門密切配合,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)公證、線上監(jiān)管、視頻見(jiàn)證,規(guī)范代理機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,不斷提高招投標(biāo)各方主體的滿意度,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。(安鳳英)