2023年，山東省濰坊市聚焦建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊的奮斗目標(biāo)，把改革作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、破困局的重要抓手，一項(xiàng)項(xiàng)改革措施在“鳶都”大地開花結(jié)果，為開創(chuàng)工作新局面、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。
把牢方向壓實(shí)責(zé)任
下足改革落地的“實(shí)功夫”
更好濰坊，更深改革。
濰坊堅(jiān)持把改革作為“關(guān)鍵一招”，完善改革“第一議題”制度，對標(biāo)對表、謀深謀細(xì)全市改革工作。濰坊市委主要負(fù)責(zé)同志以身作則、掛帥推動，主持召開市委深改委會議、改革述職評議會議4次，推出142項(xiàng)年度改革任務(wù)，點(diǎn)題謀劃“書記擂臺賽”“局長擂臺賽”等高效工作推進(jìn)機(jī)制，帶頭推動優(yōu)化營商環(huán)境、機(jī)構(gòu)改革等關(guān)乎大局的重要改革事項(xiàng)，為全市改革攻堅(jiān)當(dāng)表率、樹標(biāo)桿。把今年確定為“集成改革攻堅(jiān)年”，謀劃實(shí)施營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等“七大集成改革”，“一張圖”統(tǒng)籌布局，“一體化”協(xié)同推進(jìn)，改革整體效能顯著提升。
壓緊壓實(shí)改革責(zé)任，迭代升級述職評議、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、典型培育、督導(dǎo)考核等制度。制定激勵(lì)干部敢為意見，選樹10名“敢為先鋒”和1個(gè)“敢為先鋒集體”，為61人“容錯(cuò)糾錯(cuò)”、104人澄清正名，激發(fā)了各級干部勇?lián)母锸姑�、深化改革攻�?jiān)的精氣神。
實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”
展現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩捈绨颉?/strong>
更好濰坊，更好環(huán)境。
濰坊將優(yōu)化營商環(huán)境確定為今年“一號改革工程”，制定20個(gè)領(lǐng)域308項(xiàng)舉措，舉全市之力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，營商環(huán)境全省考核連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次。創(chuàng)新推出項(xiàng)目全生命周期服務(wù)機(jī)制、“企業(yè)電子印章”服務(wù)模式，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到30分鐘以內(nèi)，項(xiàng)目審批提速30%以上，“云服務(wù)、零見面”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化獲批國家級試點(diǎn)。積極構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，創(chuàng)新推出“壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條”，優(yōu)化提升服務(wù)企業(yè)專員制度，連續(xù)4年舉辦“企業(yè)家日”主題大會，市場主體滿意度居全省第3位。
塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢
彰顯改革創(chuàng)新的“強(qiáng)力量”
更好濰坊，更強(qiáng)實(shí)力。
面對整體需求弱、下行壓力大的復(fù)雜局面，加快關(guān)鍵領(lǐng)域破冰突圍，鑄就更好濰坊建設(shè)的硬核實(shí)力。完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新、新興產(chǎn)業(yè)加速裂變，滾動實(shí)施“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”，深化“鏈長制”改革，奮力突破元宇宙、磁技術(shù)、工業(yè)母機(jī)等19條新產(chǎn)業(yè)賽道，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入雙過1.1萬億元，獲評全國工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市。
拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”，探索實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革試點(diǎn)“八大工程”，首創(chuàng)村集體成員資格權(quán)賦權(quán)、模擬流轉(zhuǎn)等改革舉措。著眼加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，一體化推進(jìn)科教興市、人才強(qiáng)市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，獲批成立全國磁懸浮動力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組，打造了國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心、先進(jìn)光電芯片研究院等一批高能級創(chuàng)新平臺，獲評全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯市，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。
深刻把握改革與開放的內(nèi)在互動邏輯，主動服務(wù)新發(fā)展格局、融入國家開放戰(zhàn)略，創(chuàng)新實(shí)施與新興市場合作機(jī)制，構(gòu)建“三式聯(lián)動”招商體系，獲評全國推動外貿(mào)穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展成效明顯激勵(lì)市。
推動城市能級內(nèi)涵式躍升
增添改革發(fā)展的“好成色”
更好濰坊，更優(yōu)品質(zhì)。
系統(tǒng)推進(jìn)國家城市更新試點(diǎn)、海綿城市示范建設(shè)，開展海綿城市立法，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中央商務(wù)區(qū)、站南廣場、云創(chuàng)金谷等270個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，探索推出“合和共治”“社區(qū)合伙人”等老舊小區(qū)改造路徑，開展城市數(shù)字大腦、全域公園城市建設(shè)，城市更有溫度、更有質(zhì)感、更加宜居。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，探索推出“調(diào)治準(zhǔn)合”大氣環(huán)境治理模式，創(chuàng)新搭建“云上智環(huán)”智慧綜合管控平臺，國家低碳城市試點(diǎn)工作排名全國第4，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
見證改革惠民的“真情懷”
更好濰坊，更美生活。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把民生至上作為改革創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等群眾關(guān)切深化改革，民生支出占比始終保持在80%以上。首創(chuàng)“社區(qū)微業(yè)”服務(wù)模式，獲批國家級就業(yè)服務(wù)試點(diǎn)，1-10月實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.7萬人。新改擴(kuò)建中小學(xué)119所，保障18.2萬小學(xué)一年級新生學(xué)位需求；加快建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展國家級試驗(yàn)區(qū)，2023年職業(yè)教育活動周全國啟動儀式暨全國職業(yè)院校技能大賽在濰坊啟動。成功獲批中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，積極構(gòu)建醫(yī)保醫(yī)療醫(yī)藥“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展格局。創(chuàng)新文化惠民、文旅消費(fèi)新機(jī)制，舉辦國際風(fēng)箏嘉年華、文旅惠民消費(fèi)季、城市青年音樂會等系列活動，成功創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市、版權(quán)登記量全省第一。(魏實(shí)為)(完)
